全台10年抗爭不斷!跨4黨立委轟:陸域風機免環評標準應檢討

2021-02-04 11:35

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民眾黨立委蔡壁如、國民黨立委鄭正鈐、民進黨立委劉建國4日召開「海口人的命也是命,跨黨派立委呼籲綠能環境正義」記者會。(潘維庭攝)

民眾黨立委蔡壁如、國民黨立委鄭正鈐、民進黨立委劉建國4日召開「海口人的命也是命,跨黨派立委呼籲綠能環境正義」記者會。(潘維庭攝)

2017年起達德能源在雲林沿海進行建電建置,但巨大的風力渦輪機發出持續噪音和震動,會讓當地農民造成失眠、憂鬱,當地自救會民眾批評,主管機關的陸域風機法規漏洞百出,法規不周全,應全面性檢討。包含民眾黨立委蔡壁如、國民黨立委鄭正鈐、民進黨立委劉建國4日召開記者會,呼籲陸域風機離民宅250公尺免環評的標準要加以檢討。

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另外,先前臨時會在總預算審查時,時力立委陳椒華就提案主張檢討風力發電的環評標準;民眾黨立委邱臣遠也提案要求經濟部,就基隆北方三島、雲林四湖的風電提出報導。

蔡壁如:免環評標準寬鬆,政府明顯怠惰失職

蔡壁如解釋,我國的離岸風機都須做環評、地面型太陽光電也在爭議中逐步建立環社檢核等規範,但是,雲林這些內陸型的陸域風機和社區距離非常近,卻僅以「風機基座距離」作為免環評標準,規範竟最為寬鬆,給廠商規避空間,政府明顯怠惰失職。

據蔡壁如辦公室統計,雲林縣海線5鄉(麥寮、崙背、台西、四湖、口湖),申請中的陸域風機總共有97座,累積總裝置容量達374.2MW,除了台電4座,其餘都是達德集團以多家子公司名義申設。經濟部工業局正陸續發給籌設許可、施工許可,環評方面也全面闖關,有4成風機已完成環評程序,其餘6成都獲環保署「免環評」同意函,其中四湖和台西,更有高達7、8成的風機免環評。

蔡回顧,2012年苗栗苑裡開發風車,與民宅距離約60至250公尺,激起強烈抗爭,當時民間主張至少要有500公尺以上的緩衝,是國際平均安全距離470至700公尺的最低標,結果,環保署《開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準》卻設下250公尺免環評,實在應該加以檢討。

20210204-民眾黨立委蔡壁如、國民黨立委鄭正鈐、民進黨立委劉建國4日召開「海口人的命也是命,跨黨派立委呼籲綠能環境正義」記者會。(蔡壁如辦公室提供)
(蔡壁如辦公室提供)

蔡指出,上述近百座風機儼然是一片大型風場,經濟部和環保署收到這麼大一批申請案,卻麻木沒有反應,眼睜睜放它過關,風電應辦理政策環評、個案環評,至少要建立環社檢核機制。

鄭正鈐:風電低頻噪音危健康,應設救濟基金補償

新竹的國民黨立委鄭正鈐提到,風力發電雖是綠能發展選項之一,但國際間已發現,位於風力渦輪發動機附近的居民,會產生耳鳴、失眠、頭暈目眩、偏頭痛等不適症狀,叫「風車症候群」(Wind Turbine Syndrome)。鄭要求,中央政府相關部門,應持續對風力發電的低頻噪音,對居民所造成的健康風險進行評估與追蹤,並且要設立相關的風電救濟基金,對身心健康危害救濟或補償,或減免健康保險費用。

鄭正鈐提醒,台電「香山2號風力發電機」在發包施工期間曾經起火,發電機高達67公尺,相當於20多層樓高,加上新竹風大,增加救援難度,後來還是吊掛水線才撲滅,可說是台灣第1起風力發電機火警,燒出潛在消防安全問題。若風機設置密度過於靠近,公安隱患更是不能掉以輕心。

劉建國:不讓雲林重演「反瘋車」,絕對抗爭到底

「雲林不可能讓苑裡的反風車事件複製在雲林,絕對會抗爭到底!」,民進黨雲林立委劉建國表示,2012年「苗栗苑裡反瘋車」事件,就發現大型風機可能產生的眩影、低頻噪音以及鳥類生態破壞等議題。

劉批,結果風機架設、離民宅聚落應該多遠的規定,經濟部能源局至今尚未作出任何規範,僅透過環評法規定,以風機為中心點,半徑250公尺以內,只要有門牌或房屋的使用執照就必須環評,讓業者將250公尺視為規避環評的黃金距離,而非居民的安全距離。

劉建國質疑,能源局要求辦理地方說明會,卻沒明訂須辦理幾場,出席人數、參與對象等完善機制,能源局亦沒有派員出席,更放任業者「球員兼裁判」辦理說明會,能源局完全沒有任何監督機制,他已要求能源局必需在1周內檢討、提出具體作為,1個月查清是否有偽造簽名。

劉建國批,能源局至今規避自身責任,連地方說明會都無法嚴格監督,再加上法令未明文規定,對當地居民、生態,風機應該保持的安全距離及架設的路線,任由業者與居民不斷衝突,這樣如何在「2025將台灣打造成為亞太綠能發展典範」?

吳連進:放任財團剝奪居住權,「政府與中共何異?」

雲林縣反風吹自救會會長吳連進表示,四湖鄉將遭受滅村處境,他批評,政府口口聲聲說中共打壓台灣國際生存空間,卻任由風電機組破壞四湖鄉民眾的生存空間,若政府再漠視,放任財團剝奪雲林沿海鄉鎮子民的生存居住權,「這樣的作為,與不重視人權的中共何異?」

吳連進表示,最可惡的,是政府相關單位法規不完備有漏洞,從三芝抗爭至今10年了,風力發電的相關綠能管理法規的改革不只像牛步,「比蝸牛還慢」,犧牲鄉親利益、成就財團利益。吳更指,政府等同讓財團毫無忌憚進入鄉親的生存環境,「將來可能會被吵得夜夜失眠,天天吃安眠藥,村民陸續遷走,人口會愈來愈少,最後導致滅村危機」,因此站出來捍衛家園,捍衛健康權、生存權。

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