《台灣關係法》主要推手沃爾夫:美國是時候展開「兵乓外交」了,但這次對象是台灣

2021-01-07 16:01

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百歲議員伍爾夫(Lester Wolff)翻閱制定《台灣關係法》當時珍貴歷史文件。(美國之音)

百歲議員伍爾夫(Lester Wolff)翻閱制定《台灣關係法》當時珍貴歷史文件。(美國之音)

曾經在美中關係正常化期間與鄧小平舉行會談,也是《台灣關係法》主要推手之一的前美國眾議員沃爾夫,星期三呼籲美國政府再次以當時美中之間同樣的乒乓外交方式,與台灣進行密切會談以促進美台關係更加正常化。

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今年已高齡102歲的沃爾夫(Lester Wolff),去年才發表一本關於《台灣關係法》立法精神的新書。星期三,他在全球台灣研究中心的視訊討論中表示,在台海發生衝突的可能性日益增加的時刻,最重要的是台灣與中國都要避免採取挑釁行動,雙方人民應該努力避免戰爭,因為那不符合任一方的利益。

他說,台灣現在已經是一個繁榮的民主社會,中國也有強大的經濟實力與能力,任何衝突都對雙方不利,「是時候美國再次展開乒乓外交」,不過這次的對像是台灣。

他一步解釋說,「乒乓外交」是指尼克森與季辛吉在美中正式建交前與中國進行的談判活動,「在尼克森與季辛吉進行的那種活動中,台灣佔了那個談判的很多部分,但台灣卻沒有發言權,台灣人民也沒有發言權,而國會,很多證據都清楚顯示,我們那個時候對與中國發展關係更有興趣,而不是保存台灣人民的民主與自由。」

美國之音也問沃爾夫,即將入主白宮的拜登當年也曾經參與過《台灣關係法的制定》並投下贊成票,熟悉這個立法的拜登上台後,美中台之間的關係在2021年將會更好或更糟?

沃爾夫說,他認識拜登,「他是一個正直和誠實的人,他也相信憲法」,在拜登主政下,「只要這個關係有活躍的理由它就會活躍,但如果任一方有挑釁行動,那就會改變他的想法。」

沃爾夫並不認為民主黨上台會對台灣不利。他說,《台灣關係法》制定時在國會為台灣發聲的都是自由派,而一些共和黨的保守派卻沒有投下贊成票。

1978年,沃爾夫在擔任美國眾議院外交委員會亞太小組主席時與當時的民主黨參議員愛德華・甘迺迪(Edward Kennedy)聯手提修正案,在卡特總統為化解國會對如何處理與台灣關係的壓力而提出的《台灣授權法》(Taiwan Enabling Act)中,加入許多包括軍售等保護台灣的文字,幾經辯論後才成為最終版的《台灣關係法》。

40多年過去,沃爾夫將當時的立法經過寫成《台灣關係法的立法意圖:一個包在謎團裡的矛盾》(The Legislative Intent of the Taiwan Relations Act: A Dilemma Wrapped in Enigma)一書在去年10月出版,其中包括關於各個相關修正案的辯論經過、與行政當局交涉的過程、以及從未公開過的、在建交前他帶領國會代表團到北京與鄧小平會面的會談逐字稿,以及各種幕後密辛。

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