觀點投書:到底什麼SOP比市民生命安全還重要?

2020-12-17 05:30

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事發當天日本原裝列車已出現連接器脫落問題,中捷當下未檢查出事故原因,並決定讓其他列車繼續營運,聲稱這決定完全符合SOP,事故發生是原裝進口車廂,中捷決策能力令人擔憂。(作者提供)

事發當天日本原裝列車已出現連接器脫落問題,中捷當下未檢查出事故原因,並決定讓其他列車繼續營運,聲稱這決定完全符合SOP,事故發生是原裝進口車廂,中捷決策能力令人擔憂。(作者提供)

捷運綠線 11/21 中午11:57 發生33車、34車半永久性車間連接器斷裂事故,中捷公司表示當下發現斷裂時車廂沒有乘客,在尾站轉彎時系統發現異常,系統馬上通知行控中心,市府後續對外將軸心斷裂的責任歸咎給台北捷運局,中午發生事故為何晚上才確認是軸心斷裂?中捷處理事故真的沒問題嗎?

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11/30 又發現第2支軸心斷裂、6支無法拆卸、30支正常,市府要求北捷局從設計、材料、製造、安裝四大面向擴大檢測,再提方案。

我們對台中捷運、臺中市政府交通局、盧秀燕的處理方式並不認同,中捷的專業度也備受質疑。

1.發現軸心斷裂,其餘列車仍然持續試營運

事發當天日本原裝列車已出現連接器脫落問題,中捷當下未檢查出事故原因,並決定讓其他列車繼續營運,聲稱這決定完全符合SOP,事故發生是原裝進口車廂,中捷決策能力令人擔憂。

捷運綠線車廂與車間連接軸心資料(作者提供)
捷運綠線車廂與車間連接軸心資料。(作者提供)

2.中捷疏忽讓民眾暴露在危險中

連接器出問題行控中心立即收到通知,中捷公司第一時間卻無法檢測出問題,還讓 其他車廂繼續營運6至7小時,直到晚間8點結束營運,北捷局、川崎重工到場才檢查出是軸心斷裂,可見 中捷公司專業度不足,我們更懷疑中捷是否有能力為市民安全把關?

3.一列原廠車廂軸心斷裂,卻讓其他列車繼續行使?

中捷表示車廂皆為自動駕駛,發生事故會即時停止 fail-safe 絕對安全,既然車廂如此安全,那是不是就不用跟北捷局、川崎重工追究了?中捷公司公開在議會無視乘客生命安全,車廂出問題完全把責任丟包給北捷局,貿然決定11/21下午繼續營運根本沒有為安全把關,拿SOP當免死金牌,捷運的安全怎麼能這樣魯莽行事?

捷運綠線車間連接軸心斷裂事故原由(作者提供)
捷運綠線車間連接軸心斷裂事故原由(作者提供)

4.北捷局更換全部軸心治標不治本

北捷局承諾會送中捷36支軸心更換,但此舉無法釐清事故原因,更沒辦法讓市民放心搭乘,川崎重工、北捷局、中捷、交通局、盧秀燕需要一起研究、商討與大眾說明,並且找出為何捷運車廂試營運6天軸心就斷裂,事前的檢測與點交是否有疏失?

5.捷運設施設備已點交給中捷,出事只會甩鍋?

車廂8年前購買,中捷表示車廂都有做SOP保養、事故處理都有照SOP,弔詭的是年初已完成財產點交,市府、中捷公司至今 未取得車廂安裝報告、高強度測試報告,試營運前只做基本維護里程檢測,事故發生無法緊急做正確判斷,根本沒在為市民安全把關。

中捷公司是台中市府全額投資的公司,共有851位員工、專業運務人士,未來也會持續虧損1年預估虧損6.5億,我們不希望捷運預算只是一個錢坑,這樣的執行能力是市府可以接受的嗎?還是盧秀燕想要把捷運預算當做公益?

中捷目前負責捷運操作、維管,未來毫無疑問是中捷全權接手,如今試營運發生事故,處理流程不知變通,隔天22日暫停試營運說得振振有詞,完全不提事發當天的情況「發生車廂故障之後,中捷還決定讓其他列車繼續行駛,一切符合SOP」掩蓋中捷無力處理的事實,市府有包庇之嫌,事發至今不僅只會退回北捷局報告,乘客的安全根本沒放在眼裡,市府也沒做好監督的責任。

6.推託卸責市府包庇中捷疏失?

事後我們都看到中捷、市府、交通局都將事故推給北捷局,中捷公司難道沒有責任嗎?中捷花心思延攬人才,出事的時候卻做不到自我檢討、只想甩鍋卸責,不是一個能為人民生命安全負責的單位。

中捷權責劃分示意圖 (附圖) 也提到,中捷負責維管,為何事後只會推卸責任?

權責劃分示意圖(作者提供)
權責劃分示意圖(作者提供)

可以合理推斷中捷認為「捷運財產」只有「點交」並未正式「移交」,但移交可不是說移就移,「點交」後中捷接管,必須經過「試營運」確認沒問題才會「通車」,後續還需要 大約8個月的冷、熱氣候測試,確認無誤才會做「移交」動作,而且 任何環節都必須經過三方同意 ,千萬不要為了推卸責任讓中捷變成捷運綠線的臨時保姆,這不是一個媽媽市長該有的高度。

7.不為了通車而通車,是真是假?

市府點交後車廂檢測沒落實,中捷也沒有做出 專業判斷與安全把關,目前市民只見盧秀燕、中捷、交通局都把事故責任推給北捷局,難道中捷沒有失職的地方,交通局沒有忽略細節的地方?盧秀燕有做好帶領、監督的工作嗎?

市府說 11/30 與北捷局、川崎重工招開會議,最後市府退回北捷局報告,實際上只是北捷局在會議中的說明市府不滿意,講得好像市府很強硬、很有本事,說到底只是裝模作樣。就算盧秀燕說了100句把北捷局報告退回,也掩飾不了 無能管理只會收割剪綵的事實。

試營運已經載了乘客,市府就要為乘客的安全負責,中捷就要肩負責任、展現專業,車廂的驗收不能拿乘客生命開玩笑。犯了錯掩蓋事實的政府,只會讓市民更不信任而已。 不為了通車而通車 不是說說而已,搞清楚 11/16 試營運車子可是跑在路上,6天就出問題該負的責任就要一肩扛起,嘴上說 概括承受 是不夠的,自稱苦主市民也無法接受。

8.盧總機別再管科學的SOP了

事故發生證明車廂、設施設備需要全面檢查,不管是8年大修、10年大修,通通都要檢測、維修,這次好險沒發生重大事故,與其事後只會拿SOP來搪塞、卸責,不如現在就做全面檢測、找出原因,這才是安全把關的作為,盧秀燕要知道「退回報告」根本無濟於事,後續的應變管理才是最重要。

目前仍然還有很多疑點:

1.車間連接器為何會斷裂?為何當下無法找出原因還讓列車繼續行駛?

2.試營運6天車廂總共跑了多少里程?

3.盧秀燕、中捷、交通局事故處理是否有疏失?

4.北捷局年初已將設施設備點交給中捷,其中流程是否有瑕疵?

5.市府是否會公開北捷局的說明報告?

6.退回北捷局報告,中捷後續有何作為?

7.中捷沒有跟北捷局簽賠償條款,市府要如何索賠?

以上請市府、中捷、交通局跟大眾說明清楚。

捷運綠線介紹與試營運資訊(作者提供)
捷運綠線介紹與試營運資訊。(作者提供)

*公民除銹工程為台中市監督政府之團體,目前在裡面擔任核心之一。

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