觀點投書：蔡英文藐視國會，蘇嘉全霸凌議事，民進黨立委淪為表決器！

依據立法院議事規則第 2 條「本院會議，除憲法、立法院組織法、立法院各委員會組織法、立法院職權行使法及立法委員行為法另有規定外，依本規則行之。」說明立法院的所有會議，除非「憲法、立法院組織法、立法院各委員會組織法、立法院職權行使法及立法委員行為法另有規定」，其餘均依照立法院議事規則之規定。

立法院長蘇嘉全處理前瞻預算表決，怎麼可以改採內政部訂定之《會議規範》。難道內政部所頒行的會議規範，大於憲法？蘇嘉全院長霸凌議事規則。

在副院長蔡其昌主持院會時，又主張內政部《會議規範》不符《立法院議事規則》規定而不予處理。由此可見蘇嘉全與蔡其昌只挑自己有利的法條引用解釋，如此下去我國國會尊嚴蕩然無存，民進黨立委淪為表決器。

民進黨立法院黨團居然提案，不再處理非權宜問題之問題、秩序問題、會議詢問等議事規則，先來說明一下這些議事規則：

權宜問題：指的是自身權益受損，會議進行時無法保障與會者的基本議事權利，所提出要求會議主席處理。

秩序問題：指的是會議進行的程序錯誤時，提供與會者向主席糾正錯誤的機會。

會議詢問：提供與會者詢問議事有關資料之機會，通常用於詢問議事規範或當日議程。

根據上述針對3種議事規則的說明，可見蘇嘉全院長會程序進行有瑕疵，民進黨團提案，不讓國民黨立委針對權益受損提出抗議，會議程序進行有瑕疵也不讓國民黨立委提出抗議，也不准國民黨立委詢問會議進行之狀況。

「這不就是你強姦了一個人，不准他罵你技術不好、罵你太猴急、過程中還不准你問好了沒、強姦完還不准你報案」，這種心態真的是無法用言語來形容。

更扯的還有民進黨團提案不再處理<散會動議＞

散會動議：會議在進行中，如會眾不願繼續討論，或因某種情勢發生，不宜繼續開會時，即可提出散會動議。

這等同於民進黨團不同意會議散會，因為散會動議成立就要馬上表決要不要散會，一通過散會動議，臨時會就結束，蔡英文的前瞻計畫預算，就不能在臨時會通過，民進黨立委也就無法貫徹蔡英文的命令，蔡英文不是藐視國會是什麼？ （相關報導： 前瞻預算三讀通過 江啟臣：蘇嘉全是「台灣民主罪人」 ｜ 更多文章 ）

＊作者為國立中山大學公共事務管理研究所博士生、中華議事員協會監事。