世仇大和解,中東破天荒!以色列總理納坦雅胡密會沙烏地阿拉伯王儲穆罕默德

2020-11-23 21:32

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以色列總理納坦雅胡與沙烏地阿拉伯王儲穆罕默德(AP)

以色列總理納坦雅胡與沙烏地阿拉伯王儲穆罕默德(AP)

長年被外界視為「世仇」的以色列與沙烏地阿拉伯,傳出驚人的「大和解」:以色列總理納坦雅胡22日晚間秘密飛往沙國,會見沙國王儲穆罕默德!以色列媒體23日披露此事,教育部長嘉蘭特隨後證實。

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嘉蘭特(Yoav Galant)接受廣播公司訪問時說:「納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)與穆罕默德(Mohammed bin Salman)會面是事實,如今也已曝光。儘管只是半官方形式,但仍然意義非凡……這是我們祖先的夢想。」嘉蘭特還說:「以色列受到遜尼派(Sunni)世界的熱情接納。」

阿拉伯聯合大公國、巴林、蘇丹,先後與以色列建交

其實近年以色列與沙國越走越近,展開許多檯面下的合作。兩國有共同的死對頭──什葉派(Shia),沙國亟欲借種以色列發展高科技業的經驗。今年下半年,在沙國與美國的穿針引線之下,以色列先後與阿拉伯聯合大公國、巴林、蘇丹等阿拉伯國家關係正常化,締造罕見的外交大豐收。

有趣的是,沙國上周舉辦20國集團(G20,以色列並非成員)領導人視訊峰會,而美國國務卿龐畢歐(Mike Pompeo)最近也在中東地區遊走,先後訪問以色列、阿聯與卡達,22日晚間來到沙國建設中的新城市「新未來城」(Neom),與穆罕默德王儲會談。

據以色列媒體報導,納坦雅胡與穆罕默德會面的地點也是鄰近紅海(Red Sea)與埃及邊界的新未來城。以色列情報局「摩薩德」(Mossad)局長柯恩(Yossi Cohen)陪同納坦雅胡出席。

沙國與以色列並無邦交,雙方關係的最大變數在於巴勒斯坦問題。依據沙國2012年提出的「阿拉伯和平倡議」(Arab Peace Initiative),一旦巴勒斯坦獨立建國,沙國支持全體阿拉伯國家與以色列建交。

穆罕默德接任王儲,沙─以關係逐漸升溫

穆罕默德在2017年被策封為王儲,成為沙國的實質統治者,沙─以關係也逐漸升溫。他承認以色列的生存權,強調以色列與阿拉伯國家有一些共同的安全與經濟利益。

近年沙國媒體不時報導以色列的文化與政治。沙國前任駐美大使班達爾親王(Prince Bandar bin Sultan)上個月接受國內媒體訪問,甚至痛批巴勒斯坦領導階層「背叛自己的人民」,透露了三方關係的消長變化。

《紐約時報》(NYT)報導,沙國王室對於推動與以色列關係正常化,原本頗有顧忌,擔心國內保守派強烈反彈,但是看到阿聯、巴林、蘇丹與以色列建交並未掀起太大波瀾,因此態度也有了轉變;而華府方面更是樂觀其成。

因應拜登時代,沙─以深化結盟?

另一個重大變數是華府即將政權轉移,新總統拜登(Joe Biden)明年1月20日上任之後,不僅很可能重啟沙以兩國強烈反對的伊朗核子協議談判,而且對沙以兩國都會採取較強硬的政策,包括葉門內戰、沙國人權、以巴「兩國方案」(two-state solution)、約旦河西岸(West Bank)屯墾區等議題。

有分析家因此認為,納坦雅胡與穆罕默德選在華府新舊政權交接時密會,似乎頗有深化結盟關係、彼此互為犄角的意味。

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