黨職併公職溢領向國民黨追討 釋憲、官司恐打不完

2017-08-22 19:10

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未來銓敘部追討退休公務員溢領年金部分,國民黨與退休政務官,很可能會訴諸法律,甚至可能提出釋憲,屆時相關官司可能會打不完。(資料照,取自Google Map)

未來銓敘部追討退休公務員溢領年金部分,國民黨與退休政務官,很可能會訴諸法律,甚至可能提出釋憲,屆時相關官司可能會打不完。(資料照,取自Google Map)

在《公職人員年資併社團專職人員年資計發退離給與處理條例》4月三讀通過後,考試院銓敘部目前正針對退休公務人員「黨職年資併計」部分進行追討,事務官溢領退休金部分向國民黨追討,恐將引發法律爭議,據了解,由於該條例從頭到尾,只有9條條文,在「黨職年資併計」溢領部分,並沒有像《不當黨產處理條例》,賦予足夠的行政授權,未來銓敘部追討退休公務員溢領年金部分,國民黨與退休政務官,很可能會訴諸法律,甚至可能提出釋憲,屆時相關官司可能會打不完。

統整年資後 全權交由銓敘部追討 

「黨職年資併計」的年金改革,是所有年金改革方案中,最早通過的改革方案,該案和其他改革方案最大不同之處,在於它是由民進黨與時代力量立委所提出,該條例第5條規定,黨職或社團年資併計後,有溢領退離給與者,應由核發機關自本條例施行後一年內,向退職政務人員或所屬政黨或社團要求返還。由於該法令規定法制主管機關為銓敘部,因此,具黨職年資公務人員部分,在各單位完成統整後,將全權交由銓敘部向國民黨追討。

20170816-不當黨產委員會上午舉辦中影案聽證會,圖中為主委顧立雄。(蘇仲泓攝)
在「黨職年資併計」溢領部分,並沒有像《不當黨產處理條例》,賦予足夠的行政授權。圖為不當黨產委員會主委顧立雄。(資料照,蘇仲泓攝)

不過,由於法律上,「黨職年資併計」所溢領年金,國民黨並非年金的領受人,銓敘部內部評估,未來如果向國民黨追討,國民黨很可能會訴諸法律;在退休政務官部分,「黨職年資併計」之退休政務官,同樣可以主張,當時退休金之給予,係所屬公務機關,依據當時法令計算核發,法律不應溯及既往,未來也有可能提起訴訟,甚至有可能會聲請釋憲。

邱大展:去年底停止發放退休金

國民黨行管會主委邱大展表示,黨工退休金在法律上應該屬於《不當黨產處理條例》第9條規定「履行法定義務或其他正當理由」的範疇,然而,黨產會去年將國民黨資產凍結後,國民黨去年底開始,針對退休黨工退休金也被迫停止發放,目前國民黨財務報表上,退休黨工的潛藏負債為68億元。

20170816-不當黨產委員會上午舉辦中影案聽證會,圖為國民黨行管會主委邱大展。(蘇仲泓攝)
國民黨行管會主委邱大展表示,國民黨去年底開始,針對退休黨工退休金也被迫停止發放。(資料照,蘇仲泓攝)

國民黨「債多不愁」將透過法院爭權益

對於未來銓敘部將針對退休軍公教人員,「黨職年資併計」部分向國民黨追討溢領部分,邱大展強調,國民黨並非上述人員退休年金的實際領受人,既然國民黨名下資產,已經多數遭到黨產會給凍結,國民黨「債多不愁」,一定會透過法院主張其合法權益。

不過,有鑒於退休黨工已經好幾個月領不到退休金,邱大展表示,國民黨下週將與退休黨工協商。

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