南韓也推非核家園？文在寅強調不會缺電 韓媒：7月已兩度對企業限電

夏日炎炎，民眾用電量暴增，除我國政府近日開始宣導節電外，鄰近的南韓也出現用電爭議。隨現任總統文在寅上任後，南韓政府積極推動「無核化」、「綠色南韓」，並多次強調電力供給充足，沒有必要發展核能。但《朝鮮日報》等韓媒指出，南韓當局在7月曾兩度對企業限電，質疑供電情形不如想像中樂觀。

兩度下達節電指示

南韓政府至今曾多次主張「國內電力供給充足」，但《朝鮮日報》指出，南韓當局從7月起，突然要求部分國內企業控制電力使用程度。據說是因為天氣太過炎熱，導致用電量暴增，最近的備轉容量率（指電力能追加供給的程度）至少下滑1位數。

文在寅上任後，積極推動「無核南韓」計畫，南韓政府也積極了解、介入各大企業的電力使用情形，使備轉容量「表面上」提高。據保守派野黨「正黨」議員金武星提出的資料指出，南韓當局曾在今年7月12日、21日，分別提出3小時至4小時的「節電指示」。

所謂的「節電指示」，最早出現在2014年，當時南韓政府為減少發電花費，決議導入相關制度，透過減少用電量來降低支出。規範對象遍布全國3千家以上的企業，只要政府提出要求，企業就必須暫時關閉部分工廠，以達成減少用電量的目標。完成目標的企業可獲得政府額外補助。值得注意的是，南韓自2014年導入相關制度後，至今僅有3次，其中在用電量較高的夏天提出限電的情況，僅有去年8月底。

為廢核鋪路？

反觀在野黨議員提出的資料，南韓政府光是在今年7月就下達兩次節電指示。首先來看7月21日的狀況，在首爾市氣溫達到上午最熱的33度時，電力備轉容量率來到12.3%。但就算南韓政府不進行節電，備轉容量率也維持在1成左右。電力業界相關人士指出，若備轉容量率低於1成，很有可能引起民眾擔憂缺電。南韓政府為防止不安擴大，才下令限制各大企業的用電量。 （相關報導： 日本問「非核家園」台灣不會缺電嗎？ 謝長廷：絕對不會，但還不知道電從哪來 ｜ 更多文章 ）

就南韓用電量情形來看，近期最高峰出現在去年8月12日，當天的備轉容量率雖下滑至8.5%，但南韓當局並未下達節電指示。產業通商資訊部相關人士表示，南韓當局原本預測7月21日用電量會達到最高峰，考慮到在當時追加運作發電機，不如要求企業節電。強調企業可判斷內部情況考慮是否要配合，政府絕未利用強迫節電來推動無核化。

而據南韓電力交易所今年7月發布的資料顯示，國內電力備轉容量率來到34.0%，這是2003年夏天達到30.3%後，睽違14年預備率超過3成。所謂的「備轉容量率」，主要是指用電量達到高峰時，扣除正在運作的發電機，剩餘未營運的發電機比率。南韓政府至今也以備轉容量率充足為由，積極推動廢核。

在野黨透露不滿

南韓的能源專家認為，像夏天用電量較高的季節，若想準確分析用電及發電情形，應在用電量達到高峰時，觀測發電機的供給能力（即供給預備率），而不是看未運作的發電機比率。比起發電機未運作比率，備轉容量更能明確判斷電力供給是否有問題。而備轉容量率之所以會突破3成，跟電力充足無關，純粹是朴槿惠前政權加蓋許多發電廠。

南韓政府的限電措施也引起在野黨不滿。《中央日報》稱，許多議員認為，南韓當局不能以備轉容量率持續維持在1成，當作減少核電發展的基礎。並主張為提高備轉容量率，政府很有可能強迫企業節電。正黨議員金武星表示，沒有一個生產工廠會刻意浪費電力，政府要求節電根本是強人所難。自由韓國黨院內發言人鄭泰沃則說，比起強使國內企業節電、推動無核化，不如聽聽企業的意見，一起商討用電對策。 （相關報導： 日本問「非核家園」台灣不會缺電嗎？ 謝長廷：絕對不會，但還不知道電從哪來 ｜ 更多文章 ）

受文在寅上任後力推「綠色南韓」影響，南韓政府至今已廢除多個火力發電廠、研議停建目前還在動工的核電廠，導致相關議題備受爭議。除南韓國內用電議題外，《韓聯社》也以我國總統蔡英文在近期電力吃緊情況下，還在辦公室內穿著長袖為話題，進行報導。