台海戰爭即將爆發?《經濟學人》說「不」:中國暫不攻台的理由就是川普

2020-09-01 19:10

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戰略專家認為,台海衝突可能成為一場對全人類造成災難的大戰。 (柯承惠攝)

戰略專家認為,台海衝突可能成為一場對全人類造成災難的大戰。 (柯承惠攝)

中國從未放棄對台「武統」選項,近期中美關係惡化而台美互動緊密之際,解放軍在中國沿海進行軍事演習,引發各方警戒。《經濟學人》8月30日發表專文指出,中國官媒《環球時報》社論稱「和平統一可能性急遽下降」,台海微妙的現況確實「變得緊張」,但台海戰爭不會即將爆發。專文也提到,美國困於疫情與經濟蕭條,其幫忙台灣的意願可能會減少,台灣不能完全依靠美國。

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軍演與挑釁頻繁,中國想要武統?

外界質疑中國失去「和平統一」耐心,中共自8月中旬頻繁在沿海地區軍演,在黃海、東海、南海等區域舉行的實兵演練已經超過9場,甚至在台灣海峽及南北兩端實戰化演練。8月10日,趁美國衛生部長艾薩(Alex Azar II)訪台,中共軍機刻意踰越海峽中線,促使國軍派出空中偵巡戰機強勢驅離;8月26日,向南海發射有「航母殺手」之稱的東風26、東風21中程彈道飛彈。

解放軍的飛彈部隊。(美聯社)
解放軍的飛彈部隊。(美聯社)

《經濟學人》(Economist)指出,中國似乎是想警告台灣和美國,並強調中國有多麼重視「收復台灣」,同時也炫耀中國快速發展的軍事實力。此舉顯現中國正對亞太地區採取更加強勢的態度,尤其是南海,儘管2016年南海仲裁案已判定北京對於南海的大部分海權主張「完全不合法」,而美國政府今年7月也首度表態,中國對南海領土主張「完全不合法」,但中國仍大膽在該地區部署軍力。

面對威脅進逼,我國總統蔡英文8月28日出席「F-16維修中心」揭牌儀式,她在演講中提到,國防產業的推動是台灣決心的象徵,讓世界看到我們守護國土的意志。華府則是繼續測試北京底線,美軍航母打擊群、戰略轟炸機與軍事偵察機也在亞太地區密集出現與演練。

解放軍武裝直升機對國軍作戰造成極大威脅。(翻攝自中國軍網)
解放軍武裝直升機對國軍作戰造成極大威脅。(翻攝自中國軍網)

香港失去自治,不再是推廣「一國兩制」的示範

「中國對香港殘酷的態度,也像是對台灣傳達訊息」,《經濟學人》指出,《港區國家安全法》實際上終結了中共的「『一國兩制』50年不變」承諾,「一國兩制」是中國政府自1981年以來希望台灣接受的方案。

有一段時間,中國似乎希望香港可以作為良好的「一國兩制」示範,向台灣展示「和平統一」的好處,如今香港在中共治下的遭遇更像是對台灣的嚴厲警告,這也是不少分析人士擔心中國可能「斷定其對台灣的耐心策略失敗」的原因。

香港壹傳媒創辦人黎智英日前遭香港警方以涉違反《港版國安法》為由逮補,集團旗下的蘋果日報銷售更加搶手。(美聯社)
香港壹傳媒創辦人黎智英日前遭香港警方以涉違反《港版國安法》為由逮補,集團旗下的蘋果日報銷售更加搶手。(美聯社)

中國擔憂美台交流緊密,鼓勵台灣「獨立」?

中國對美國任何改善與台灣關係的舉措都非常敏感,《經濟學人》指出,中國政府內部有一派說法認為,美國可能會改變「一個中國」立場,鼓勵台灣宣布合法和事實獨立,而「台獨」正是中國一直強調的「發動武統」紅線與理由。更令中國的擔憂的是,美國一些政治人物和前官員呼籲總統川普(Donald Trump)做出更明確的承諾以捍衛台灣。

目前美國對台軍售受美國國會1979年通過的《台灣關係法》規範,該法條文寫道:「任何企圖以非和平方式決定台灣的前途之舉──包括使用經濟抵制及禁運手段在內,將被視為對西太平洋地區和平及安定的威脅,而為美國所嚴重關切。」這條「戰略模糊」法規,體現美國對台政策的彈性,美國對於是否防衛台灣的立場是不明確的,對美國來說,給予模糊性的安全承諾可以嚇阻對台軍事攻擊,也能避免中國認定美國介入兩岸事務。

MH-60R反潛直升機也被包在川普「大放送」軍售案之中。(美聯社)
MH-60R反潛直升機也被包在川普「大放送」軍售案之中。(美聯社)

美國不少官員與軍事專家認定,華府應該給予台灣更明確的承諾。前美國國防部副助理部長柯伯吉(Elbridge Colby)本月向《紐約時報》(NYT)指出,關於美軍如何因應中國動武,美國是時候消除尚存的模糊立場了。共和黨籍佛州聯邦眾議員約霍(Ted Yoho)向國會提案《防止台灣遭侵略法》(Taiwan Invasion Prevention Act),要求明確化及強化美軍防衛台灣的承諾。

然而華府也有一派人士認為,自美台斷交40多年來,《台灣關係法》的「戰略模糊」策略一直奏效,該法律已向台灣提供足夠的保證,使台灣政府確信美國不會讓中國任意入侵台灣。

持續進行性能提升與改良計畫的帕拉丁自走砲,也在本次軍售內容裡。(美聯社)
持續進行性能提升與改良計畫的帕拉丁自走砲,也在軍售內容裡。(美聯社)

中國保持戰略耐心的理由:美國真的重視台灣嗎?

台海微妙的平衡正受到威脅。《經濟學人》認為,北京當局也可能會相信川普不願幫助台灣,前白宮國家安全顧問波頓(John Bolton)在新書中推測,台灣很可能成為下一個遭美國拋棄的盟友,正如本月《環球時報》社論所言:「台灣對美國來說只是可交易的棋子。」畢竟,川普一直主張「美國優先」(America first),對他而言,貿易優惠似乎比盟友更重要。

「中國必須意識到,在可預見的未來,贏得台灣公眾支持統一的希望只是妄想,」,《經濟學人》說,但中國仍然有保持戰略耐心的理由,因為北京可能會認為美國正被病毒、經濟蕭條和惡鬥的競選活動所消耗,出兵捍衛台灣的意願只會減少;相比之下,中國沒有選舉、已經逐漸從疫情中復甦,在等待「和平統一」的期間,解放軍嘎吱作響的軍刀將盡一切阻止台灣的獨立嚮往。

美國總統川普。(美聯社)
美國總統川普。(美聯社)

 

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