根據衛福部提出的「樂生園區整體發展計畫」，由於面積廣達二十五公頃，另包含文化與醫療設施，必須進行環評。不過衛福部卻將重建工程切割成好幾個部分規避，並從入口的陸橋工程先動工，蔡雅瀅氣得再度向行政法院提起訴訟並聲請假處分，以保留目前的進出口。
重建工程的主要爭議有二個，一是未經環評，二是入口興建陸橋不符院民需求。她解釋，痲瘋病的病毒主要侵入病患的神經系統，多數患者會因為失去感官知覺，四肢反覆受傷而截肢；不少住在樂生療養院的院民都以電動車代步，而台北市捷運局興建的陸橋，儼然像是把院民封鎖在院區。
保守法院變開放，認可環境文化權
陳孟秀提到，院民陳再添喜歡吃日本料理，每回到樂生院拜訪他，兩人都只能將日本料理外帶回到院內，「他的電動車無法跨過店門口的門檻，必須在門外等我買好便當。」縱使樂生療養院已經取消隔離政策，日常生活的一磚一瓦仍可能將院民排除於社會之外。有別於十年前聲請假處分時，法院直至拆除建物後才訂定庭期，法官這回在收案當天就發出開庭通知，安排現場勘查時甚至找來八個相關單位共同討論。法官最後裁准暫停工程的假處分。
這幕影像讓陳孟秀記憶猶新，勘查當天是正中午，大夥頂著大太陽從山下走到山頂，中間只有半小時待在室內聽簡報；法官在審理期間向聲援團體要來樂生保存運動歷年的資料，對院區的橋樑與房舍都喊得出名字、講得出故事。陳孟秀觀察到，行政法院過去的態度較為保守，傾向尊重行政機關的行為，儼然為行政機關背書，但這幾年的風氣變了，法院逐步承認文化權與環境權，「以前我們引用人權公約時，經常不被法院採用，現在反而是判決書裡常引用人權公約。」
民團打團體戰，共享環境訴訟經驗
更重要的是，陳孟秀認為，樂生保存運動長達十六年，青年學子的持續投入讓抗爭能量得以延續，更留下豐富的文字與影像紀錄。由於樂生療養院是日治時期的殖民地政策，日本民間的國際串連聲量也鼓舞台灣，提供相關經驗做為借鏡。同時，台灣主打環境訴訟的環保團體陸續成立，首先是蔡雅瀅任職的蠻野心足生態協會，接著有法律學者成立環境法律人協會，另外還有中科三期訴訟和解後成立的環境權保障基金會，三個組織經常合開培訓課程，傳承環境訴訟經驗，「大家忙著不同的案子，卻像是團隊作戰。」蔡雅瀅說。
最令人感動的是「院民始終沒有放棄」，陳孟秀提到，院民每次從院區到法院，來回路程經常超過兩個小時，一般人十秒鐘就能搭乘捷運手扶梯出站，院民卻得轉好幾圈才能搭到電梯。為了漫長的路程與開庭，院民往往在前一天就得吃藥，忍住想喝水、想上廁所的念頭。「大家都在絕望中找希望！」兩人不約而同感嘆。由於本案訴訟仍持續進行，蔡雅瀅期待衛福部能變更主計畫、實施環評，納入民間團體與院民提出的「緩坡大平台」方案，重建大家印象中的樂生，體現保障人權的精神。
