國際法律學者解讀「港版國安法」:北京徹底不信任香港人,於是佈下天羅地網......

2020-07-01 10:27

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法案通過前夕,美國宣佈撤銷對港出口許可證豁免,並評估會否再進一步取消差別待遇。美國同時即時停止向香港出口防衛裝備,並限制輸出軍民兩用技術。華盛頓早前還宣佈對削弱香港自治的中港官員實施簽證限制,但上述舉措被認為打擊力度有限。

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美國國會提出兩項兩黨達成共識的法案,《香港人民自由與選擇法案》以及《香港安全港灣法案》,幫助受政治迫害的港人申請美國政治庇護。

如果通過,當中舉措包括給予特定香港人暫時留美資格、政治庇護的優先考慮、加快港人的綠卡申請審閲速度、為高技能香港人增設特殊的簽證,以及美國在5年內持續將香港視為有別於中國大陸的移民來源地,意味著港人繼續享受綠卡抽籤資格、較短的移民排期等。

《香港人權及民主法案》在美國的重要推手、香港民主委員會總監朱牧民表示,這些保護措施對某些香港民主運動人士來說生死攸關,決定他們將「在美國繼續為香港抗爭,還是成為中國終身監禁的政治犯」。

據悉,多名香港民主派人士將在7月1日在美國國會作證,說明《國安法》通過後對香港「一國兩制」的影響。

其中,幾位身在香港的證人身份未事先公開,《國安法》生效意味著香港民主派人事未來在國會作證、尋求國際支持香港民主,或被認定為「勾結外國勢力」,可能冒違法風險,最高刑罰為終身監禁。

This file photo taken on 29 June 2020 shows a government advertisement promoting China's planned national security law, displayed on the city hall building in Hong Kong
 

值得留意的是,《國安法》不僅規限香港永久居民或身在香港的人士,適用性還延展至海外與非香港居民。

第38條載明,「不具有香港特別行政區永久性居民身份的人,在香港特別行政區以外,針對香港特別行政區實施本法規定的犯罪的,適用本法」。

換句話說,該條文將《國安法》治外法權延伸至世界每一個角落。

黎安友稱,在海外支持香港民主的人士在國際出行或需提高警惕,規避與中國有引渡條約的國家。

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