行政院「同性婚姻法制研議專案小組」，今（7）日召開第一次會議，在同性婚姻完成法制化作業以前，行政院性平處已請各部會檢討相關法令，目前涉及「家屬」、「配偶」、「眷屬」等文字的相關規定共有498個規定，行政院秘書長陳美伶指示，未涉及第三人權益部分，例如，勞動法令家庭照顧假與手術同意書，不必等到同婚合法化，主管機關檢討後可以發佈函示立即適用，另外，內政部日前已發函11個未實施同婚註記的縣市，其中有6個縣市已同意實施，剩下5個縣市，內政部將開放鄰近縣市或直轄市申請註記，內政部戶政系統同婚註記部分，7月初也將正式上線。
陳美伶:只要不涉及第三人權利，同婚修法部分可先透過行政命令放寬適用
陳美伶表示，在大法官第748釋憲文公布後，行政院性平處已發函各部會檢視主管法規，檢討同婚部分，可否透過行政命令或函示方式先行適用，目前初步盤點的法令共498條，「由於同婚法制化是絕對要走的路，因此行政院本於大法官解釋，如果不涉及第三人權利，各部會在檢討後可以逕行透過行政命令放寬適用」。
陳美伶說，上述應檢討法令當中，不會僅侷限於條文中「家屬」二字者，如果規定配偶或眷屬等文字，只要不影響第三人權益，各部會檢討後即可以行政函示方式，立即擴大適用範圍。
陳美伶表示，過去很多法規，涉及「家屬」部分，其實很多都已針對同性伴侶部分放寬，例如勞動法令的家庭照顧、醫療法令的手術同意書與監所的探視部分，同性伴侶都已比照適用，另外，有些法令例如軍警公務人員因公殉職的獎章部分，過去都頒發給配偶等遺屬，未來在同婚法制化以前，相關部會也可修正相關辦法，讓同性伴侶也有接受獎章的權利。其他像長照法、刑事訴訟法、安寧緩和醫療條例等，只要不涉及第三人權益，純粹是同性伴侶二人關係，都可以提前放寬。
血統、血緣關聯條文 專案小組考慮是否差異性規範
不過，如果民法與其他法令，有涉及血統、血緣相關聯條文，未來同婚配偶可否以人工生殖或只能收養子女方式，沒有血緣子女部分，如何與其他有血緣關係的旁系血親產生連結？這部分目前專案小組還在思考是否進行差異性規範，如果相關規定是以血緣為基礎，未來擬定同婚規範時，就不可能把所有異性婚姻規定套上去。
陳美伶表示，同婚入法後，和民法親屬篇的血親、姻親部分，雖然在稱謂部分，可能會產生挑戰，但在上次專案小組討論過程，與會人士主張「稱謂」可能不是最重要的，拘泥於稱謂，可能導致未來同婚權利義務設計上將有所不足，目前最重要的工作，是要了解同婚當事人希望有哪些保障權益。
不過陳美伶強調，同婚合法化後，不管是異性婚或是同性婚，婚姻關係存續期間，配偶還是只能維持一個人，不可能雙性戀同時擁有二個婚姻。
5縣市尚未同意註記 行政院：可辦理跨區登記
另外，同性伴侶註記部分，目前也有最新進度，上周統計共11縣市受理註記，內政部在5月26日內也發函未受理縣市，表達各縣市得參酌受理同婚註記，目前為止，新竹市、苗栗縣、南投縣、金門、連江縣等6個縣市，都已同意受理，但仍有5個縣市尚未同意。
陳美伶表示，如果剩下5個縣市仍不同意，內政部將以鄰近縣市或直轄市辦理跨區登記，例如戶籍在台東但於台北工作的同志伴侶，可以就近在台北市申請同婚註記。 （相關報導： 同婚急轉彎？吳敦義：建議用「專法」處理 ｜ 更多文章 ）
陳表示，過去註記方式僅為戶政事務所所內註記，資訊不會流通到全國戶政系統，這對政府了解同性伴侶實際狀況，保障當事人權益都明顯不足，因此，內政部將把同婚註記，改為非所內登記，即桃園市同婚註記後，日後若搬到宜蘭，同婚註記資訊宜蘭戶政事務所也看得到，等於讓登記有婚姻法律效力，陳美伶說，7月初跨區註記系統就會完成。
