「你應該知道的是：京都作為日本傳統文化的重鎮之一，吸引許多國外觀光客造訪。但隨著遊客的激增，觀光公害的問題日趨惡化。作者採訪了前京都市議會議員村山祥榮，針對京都觀光公害的議題，進行深度分析。」
觀光公害第一彈：房價飆升
2月2日，京都市民為選舉市長投出一票。新的爭論焦點之一就是觀光公害，亦即如何應對旅遊超量帶來的一系列城市問題。
這十年，京都發生了翻天覆地的變化。原因就是宛如過江之鯽般湧入京都的遊客。訪日外國遊客突破3000萬人大關，他們當中踏足京都的人也從10年前的50萬人，一舉攀升到800萬人。2018年，包括日本人在內的遊客總數達到5200萬人，據推測，他們在住宿、餐飲購物等方面的花銷，高達1.3兆日圓（2016年京都市的名義GDP為6.3億日圓）。有三分之一的遊客留宿京都，令京都市人口實質上也增加了15%。
遊客的激增帶來了種種副作用。背包客和拖著旅行箱的遊客擠滿了公共交通，有的遊客追著漫步石路的藝妓拍照片，有的在神社佛閣晃來晃去，隨手亂扔垃圾。住在民宿的遊客擾亂了住宅區的寧靜。或許是討厭這份喧囂，去京都旅遊的日本遊客從2016年開始呈現減少趨勢。
此外，飯店建設及民宿房產投資過熱，市裡的房地產價格急劇攀升，當地一些居民不堪重負無奈搬走，經營多年的商店也難以維持下去。
面對不斷惡化的「觀光公害」，京都市當局該如何對處？當地媒體開始報導同樣飽受遊客之苦的威尼斯、阿姆斯特丹和巴賽隆納等歐洲城市的現狀。在這些城市，不斷上演遊行和抵制遊客的運動，對遊客的限制和課稅也越來越多。京都是否也將走上同一條道路呢？
「民宿」是引發混亂的導火線
2019年12月15日，筆者有機會就觀光公害問題，採訪了前京都市議會議員、表示要參選市長的京都黨創始人村山祥榮先生。村山選舉訴求的一大目標就是觀光改革。
「無論是治理旅遊帶來的負面影響，還是必要的基建投資，市政府的反應都太慢了。」村山說，「如今的觀光公害已經到達了一個前所未有的程度。長此以往，日本遊客將會拋棄京都，而市民對遊客的厭惡感也會日益增強。」
村山在他的《京都毀於旅遊的那一天》這部著作中說，京都市是近代觀光業的先鋒城市。1927年，日本第一個觀光導遊所在京都站開張，三年後成立了市觀光局。而觀光公害問題凸顯是近幾年的事情。
京都居民認為最有問題的是「民宿」。民宿是將個人市內的房屋、公寓租給遊客等短期逗留者的一種住宿形式，因愛彼迎（Airbnb）等仲介網站的出現而在遊客中人氣大增。如果只是屋主將自己家的房間短租出去那還好，但如今的情形是，房地產開發商和投資者紛紛湧入民宿市場，他們整棟買下公寓，並將其改裝成民宿專用。
這麼一來，原本只集中在名勝古跡和商業區的遊客，還湧到了住宅區。 （相關報導： 50年來勞動生產率持續墊底！新冠肺炎猛攻下，日本會被踢出G7嗎？ ｜ 更多文章 ）
遊客大半夜拖著行李箱行走在住宅區的小路上，或是弄錯了門牌號，按了別人家的門鈴，這種情況越來越多，結果是抱怨不滿之聲此起彼伏。還有很多居民發牢騷說，以投資賺錢為目的民宿房主既不加入當地居委會，也不協助為居委會開展活動。
