在這波疫情中，跳過經濟邏輯，我想談談產業面向。
一、經濟風暴
在石油價格崩跌的背景條件下，俗稱武漢肺炎的COVID-19肆虐全球，基於封城與鎖國等物理性的防疫措施，造成全球生產活動減少、貿易減少、消費減少的實質減少，衍伸的則是經濟規模縮減、貨幣價值縮減和資產縮水的三縮。企業倒閉、停業，消費者無薪假、失業，都是衍生的現象。
是貨真價實的經濟風暴。
面對如此困難的時局，政府能採取的行動非常有限，僅有貨幣政策與財政政策兩種：
1、貨幣政策上，就是最近很常聽到的降息和發錢。
2、財政政策上，則是減稅、發產業補助、發放現金或消費券、增加基礎建設投資等。
即使有些經濟學派不認同政府干涉市場，但不論是基於政治考量、減少傷害或其他原因，政府絕不會無所作為，且目的很純粹：「為了維持市場、企業與消費者的貨幣量及經濟活動。」
在這樣的背景前提下，我想談談的是「財政政策」的一些視角，課題是：
「經濟危機中什麼樣的財政政策，能為台灣提升下一波的成長動能？」
二、另一種選擇
在提到這類政策前，還是得回頭檢視財政希望達成的目標，大致有三：
1、增加民間消費力、增加企業營收：如發消費券
2、維持企業生存機率、減少失業增加：如減稅、發補助與增加貸款等
3、維持經濟增長率、提高就業：如增加基礎建設，以製造新的就業機會。
總稱：減少傷害。
於此，我想建議可以從「創造未來機會」的角度來思考：在各國縮減投資時，創造（或強化）台灣的產業優勢。
這裡的產業優勢指的有兩類：
1、現在就已經有競爭優勢：如晶圓代工，電動機車
2、有可能創造競爭優勢：如電動車供應鏈應及航天或車用精密工業
常讀我文章的臉友可能有發現，我最近寫台灣機車產業的文章變多了，因為個產業之於台灣剛好有前後對比的意義。
1、2010年以前由政府保護與扶持出的「燃油機車」產業鍊
2、2011年以後由政府扶持出的「電動機車」產業鍊
數十年來、三波迭代，機車產業都沒有脫離政府的支持過。
三、台灣對機車產業的扶植
台灣對機車產業的扶植，早可溯及1950年代，因外匯短缺、交通工具又高度仰賴進口，故當時立法頒布補助機車國產化的政策，台灣的三陽和光陽都是在那時出現的。
雖然想要國產化，但技術依然得仰賴國外，而技術輸出國想當然爾就是日本，因此直到1962年，三陽才在HONDA的技術支持下成立了第一架機車製造廠。
之後台灣國產品牌的夢並沒有做得很漂亮，在機車產業依然以代工及零件為主力，直到80年代，經濟部喊出自創品牌的政策目標，光陽才正式成立了KYMCO品牌，從內銷轉出口，正式進入了台灣機車品牌世代，造就了三陽與光陽等台灣機車產業的大企業。
而台灣從引進HONDA的技術投入機車製造，到擁有獨立開發引擎技術、並能順利商業化，印象中也是近十年的事。
別遺忘的是，這數十年來政府的關稅保護可沒少過，而最近光陽除了喊「油電平權」要補助外，還喊著希望政府取消或調降貨物稅，有令我傻眼不已。
是鼠打鼠的台灣內戰。
四、盤點可能
這時回到2020年的現在，你也許不知道的是：看似吃政府奶水長大、行銷棒棒、客服差、消費糾紛頗多的GOGORO，目前是全球電動機車的技術領先品牌，（領先其他業者約5年），且由於政府支持，台灣的電動機車普及率全球最高。（2019年銷售佔, 18.7%）。
換言之，台灣電動機車正走在全球的領先位置。
而能成為領先也有其背景：
「機車市場年銷售量約5,500萬台，汽車約8,000萬輛，兩邊的終端產品產值至少差十倍差，經濟產值的差距更難估算。
這也造就『投入者』相對少，小市場品牌還有機會領先的機運。」
這時再回到我原先的課題：經濟危機中什麼樣的財政政策，能為台灣提升下一波的成長動能？
答案顯而易見：
從「創造未來機會」的角度來思考，創造（或強化）台灣的產業優勢。
從品牌到供應鏈，財政支出若花在這類企業的補助上，由資本帶起人力及通路的引導效果，有機會再景氣回溫時、台灣在比較優勢豐厚的情況下，得到一波產業的成長。
BTW，除了電動機車外，悲傷的是我數不太出來太多台灣具有這類優勢的產業，除了毋庸置疑的晶圓代工台灣是世界的王者（台積電才對），而腳踏車與電動腳踏車也很不賴，據說醫療產業有機會，而文創（影視）產出的量與品質太不穩定，我無法確定。
若有其他我不知道的產業，懇請補充。
五、總結
總結：「在經濟危機發發生時，政府刺激經濟的方式只有貨幣政策與財政政策兩種。貨幣政策姑且不論，但財政政策上建議多考量，除了發錢、減稅、挽救業者外，也建議投資已有基礎、且能創造未來優勢的產業。」
終究正如西薩‧希達戈在《資訊裂變》中闡述到關點：
1、知識創造了想像，把想像力結晶化的結果，讓知識成為了本領（優勢）。
2、一個國家資訊的量與複雜度的，等於一個國家的經濟競爭力。（這裡的資訊，意指各種知識、技術與訊息等可連結、結晶為產品的資訊。）
3、經濟是資訊成長的世俗展現。
比起農業與漁業，技術含量高、資訊量大、供應鏈複雜的產業，才值得台灣長期投資。
六、後話
最後，回到這波疫情造成的經濟影響。
在全球資本、生產與消費的供應鏈如此緊密的情況下，你會發現一個弔詭的現況：任何一個工業大國出問題時，世界各國都會像卡到陰一樣莫名感到疼痛。換言之，若全球經濟想走出這波衝擊，每一個工業大國都得脫離疫情。
不論你喜歡哪個國家、或不喜歡哪個國家，都無法跳脫這個現況。
＊作者為獨立創意代理商 Rules Creative 總經理，是個生意人，也是個讀書人。
