觀點投書:行政院年金改革負面文宣下的省思

2017-03-29 06:30

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教育部公函要求各級學校宣傳「不公義的年金一定要改」。(來源:立委柯志恩臉書)
教育部公函要求各級學校宣傳「不公義的年金一定要改」。(來源:立委柯志恩臉書)

經過幾個月以來的年改委員會會議、年改國是會議分區座談、年改全國國是會議、街頭陳抗事件之後,不斷被披露的資料和事實讓我們發現:軍公教做為年金改革必要性的元兇竟只是捏造的假議題、政治上的替罪羊,!而上述第二至第四點「少子化加高齡化後的國民結構讓年金將無以為繼;政府對各職別退撫基金的無能管理讓退撫基金大水庫入不敷出;政府施政無能。」 此三者才是真理之所在!

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這段時間以來,做為「被改革者」的我們已約略可以歸納出幾項結論:

一、好的年金制度必須是涵蓋到全國人民

除了必須能達到「老有所終、鰥寡孤獨廢疾者皆有所養」基本目標外,更必須達成以能擁有均富的「有尊嚴的生活」為目的,而不能只是如目前執政者規劃,僅能「維持基本生存」的均貧年金制度。以現今規劃,我們看到的只是軍公教的被犧牲、只是延後軍公教等職別年金的破產時間,既看不到永續的可能,更看不到整體國民年金的架構和預期效益,這樣的制度規劃,豈能有被稱為「改革」的價值?難到真有付出如此巨大社會成本以換取新制度漏洞百出、社會對立升高的價值?其所造成的不僅是軍公教財產被剝奪的憾恨,更包括了其他職別對老年生活保障期盼的落空和失望。

二、開源永遠重於節流!

當政府不再基於政治利益拿各職別退撫基金護盤,並能毫無私心的仿效國外基金經營成效優異國家做法,放開手讓專業團隊操作,基金的水庫才能達到滿水位。只要經營成效能提高到7%(副總統接受親綠媒體訪問時談到的可是7%、8%),年金大水庫就可以水源豐沛,源源不斷的為軍公教及軍公教以外所有國民的退休養老所需永保無虞。這比起讓軍公教無端被剝奪預期所得、造成國內各種對立和不安定所要付出的成本遠遠低得許多。

開源永遠重於節流!這樣老嫗能解的粗淺道理,卻被執政者一而再、再而三的刻意忽略,對執政者宣稱要達到年金永續經營的誠意與能力,我們目前確定已經是完全看不到實現的可能。

「缾之罄矣,維罍之恥」,執政者對於富國裕民的承擔責無旁貸,但如今執政黨捨正道而弗由,近大弊而驅小利,分不清孰輕孰重的做法卻著實令人扼腕!

 三、政府和人民之間的對立絕對不是國家之福,更不是百姓所能無動於衷的

一個負責任的政府應該要為國家的長治久安擘劃有效且合乎公理正義的政策,「目的的正當性絕對絕對不能等同於手段的任意性!』我們同意天寒時要取暖,但是不能用燒掉房子的方式為之;我們同意人必須要進食以維持身體機能運作,但不等於可以不透過勞務交換的方式,而強搶他們糧食、財產以維繫之。

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