新新聞》習大親信空降,藉港澳辦換將一箭四雕

2020-02-29 14:00

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第四,港澳辦收編中聯辦,意味港澳辦權力進一步壯大。中央級別處理港澳事務的最高主管是政治局常委、國務院第一副總理韓正,兼任中央港澳工作協調小組組長及粵港澳大灣區建設領導小組組長。經過這次人事變動,張曉明從副組長降為組員,夏寶龍取代其副組長的職務。但港澳辦系統在小組中的成員也因此從三個變為四個,占組成人員一半。在只有八人的工作小組中,多了一個席位,變動並非微不足道。

港澳工作協調小組是極少數習近平不親自擔任小組長的小組。韓正一向被視為「江派」。雖然筆者懷疑現在江派還有多少能量,但香港政壇確有傳言,《逃犯條例》事件是江派韓正給習近平搞的小動作。特首林鄭月娥是習近平欽點的人選,韓正領導的港澳辦和中聯辦(尤其後者),在《逃犯條例》事件中推波助瀾,不但沒有力保通過條例,還發動中聯辦捧上位的建制派議員不斷批評林鄭扯後腿。

調整治港策略,重整親中力量

因此,這次港澳辦人事調整「一箭四雕」:一、對《逃犯條例》事件的「問責」,多少表現出讓步;二、習近平派出親信直接控制港澳辦─中聯辦系統;三、提高港澳辦級別,擴大港澳辦能量;四、在港澳工作小組中變相架空韓正的領導力。總之,最後實質性地收回了習近平對港澳工作的親自領導權。

習近平此舉當然不是一時興起。這次港澳辦人事調動和湖北省委書記、武漢市委書記兩個職務調動在同一天宣布。有理由相信,這是習近平在香港風波和武漢肺炎後,面臨黨內質疑之際,防止政治風險的措施。

中國武漢肺炎:香港特首林鄭月娥戴口罩(AP)
林鄭月娥(前)向中央發密件,抱怨建制派沒有和港府站在同一陣線。(AP)

從另一方面看來,《逃犯條例》事件後,中國在香港管治面臨重大挑戰,中國也確實需要調整治港策略,首先就要重整香港親中力量。香港親中力量存在政府和建制派的分裂,林鄭的後台是習近平,不少建制派的後台是中聯辦,間接受韓正領導。

林鄭月娥一向自視過高,又和中聯辦原主任王志民不和,《逃犯條例》還拖累整個建制派,於是很多建制派議員都不加掩飾地指責林鄭。武漢肺炎雖讓香港暴力衝突減少,但疫情令香港更多人反政府,甚至不少藍絲(親建制派)也怒罵政府。政府的支持率反比暴力行為最激烈時還要低。

香港九月將進行立法會選舉,民眾對政府的負面情緒像滾雪球一樣愈滾愈大,民主派藉《逃犯條例》和武漢肺炎的動能,如無意外必將在地區直選中大勝。民主派還積極組織工會,動員「黃色」商家登記為功能組別選民,大有一舉攻占功能組別的希望。一旦如此,將是香港回歸以來民主派首次控制立法會,這將強烈衝擊中共管治香港。

對中共而言,當前無法承受建制派分裂。

林鄭向中央抱怨同路人沒有跟上

香港《蘋果日報》日前報導,林鄭向中央發出密件,她向中央抱怨建制派沒有和港府站在同一陣線「令人失望」,也抱怨個別建制派人士對她人身攻擊,行會成員表現也「差強人意」,自己正處於「四面受敵的困難時刻」。她提出兩項建議:中央向香港提供口罩以及讓香港包機接回武漢港人,藉以扭轉形勢。

在林鄭密件發出之後不久,一直與香港各界「保持距離」的中聯辦主任駱惠寧就在中聯辦首次會見親中社團,用「反對派要奪取管治權」形容立法會選舉之「嚴峻局面」,要求建制派要團結,又讚揚林鄭為疫情做了大量工作,呼籲建制派應給予支持及鼓勵。此事正反映了中央先整合港澳管治系統,再整合香港親中陣營,從而保住香港管治權的思路。

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