工總即將發布以「台灣奮起」為主軸的「2014年工總白皮書」，但因服貿卡關、貨貿難行，企業界向政府建言意願轉趨保守，自謀出路態度積極，另一波企業外移潮儼然成形。
看到這則新聞的「台灣奮起」四字，我想起了另一版本的「台灣憤起」。
時間拉回2002年，國內石化龍頭台塑集團盼能在中國寧波複製六輕經驗，興建上下游垂直整合石化園區，但由於上游輕油裂解廠以及煉油廠為政府禁止赴中國投資項目，因此拍板定案由下游的石化中間原料先行赴中國投資。
2003年開始，台塑集團旗下台塑、南亞以及台化先後於中國寧波、昆山園區投資設廠紮根，隔年集團內部密設大乙烯計畫籌備小組，佈局百億元的「大乙烯計畫」，直到2005年被媒體曝光後，「台塑寧波大乙烯計畫」正式浮出檯面。
自此，台塑集團鴨子划水雙軌進行，一方面規劃投資計畫書以及環評報告，另外一方面則向政府喊話盼能儘速解禁，疾呼政府解禁開放台灣輕油裂解廠赴中國投資，每年台塑四寶的致股東報告書中，更是固定會有一段落呼籲政府解禁。措詞從一開始的 「心急如焚」，到後來的「憂心忡忡」，沒想到這一喊，竟喊了9年，隨著投資先機流逝以及頁岩氣開採技術的突破，台塑集團的大乙烯計畫早已「時不我予」，當初一心想要馳騁中國的猛虎，就這麼關了9年，成了無心戀戰的家貓。
2011年，美國頁岩氣開採技術有了重大突破，頁岩氣開採量大幅增加，牽動全球石化產業的競賽。全世界能源進口大國的美國從2012年開始自給自足，甚至成為能源淨出口國，以頁岩氣入料分離出乙烷再製成乙烯的成本，幾乎是輕油裂解製成乙烯成本的1/3至1/2，一時間以天然氣入料的乙烯廠成為投資顯學，輕油裂解廠已是「明日黃花」，政府卻於此時才宣布「有條件」開放解禁。
2013年10月，經濟部宣布在兩前提下，台灣輕油裂解廠可赴中國投資設廠，一是台灣必須將中國投資興建的乙烯廠一半產能運回台灣，其次是必須對等在台灣加碼高附加價值的投資項目。姑且不論台塑集團「還」有沒有登陸投資輕油裂解廠的意願，此兩項前提對台塑集團來說，根本是窒礙難行，因為台塑集團台灣廠區並沒有缺少乙烯，缺的是寧波園區，政府要台塑把寧波生產的乙烯，運一半回台製成中間原料後再出口外銷回主要市場的中國，豈不多此一舉？
至於第二項前提更是令人不解，因為台灣廠商要加碼石化業高值化產品的投資，關鍵不在廠商意願，而是在環評過不了關，目前台塑集團、長春集團就有多項高值化投資項目躺在環保署多年，要通過審查的機會日漸渺茫，將廠商無法操之在己的因素列為「投資前提」，也令石化業搖頭嘆息。
今年初，一名台塑集團高層談起力爭輕油裂解廠解禁的過往仍憤憤不平，質疑政府遲遲不放行錯失廠商投資的良機，「我們是有嘴說到無涎（閩南語），急得要死，結果哩，結果卡了9年，等到人家美國頁岩氣技術都大突破了才放行，現在解禁是為時已晚了，那時候放我們去，中石化、中海油這些中國國企根本還沒大起來，外資廠商也都還沒進去，我們如果是第一批在中國投資的石化廠，現在台灣石化業早已脫胎換骨…」說著說著，老人家的火氣又來了。我沒看到「台灣經濟奮起」，倒是見證了「台灣憤起」－石化業大老的憤怒聲四起。
如今，面對兩岸服貿卡關、貨貿難行，企業對政府建言的態度已顯意興闌珊，寧可埋頭加快海外布局腳步、自尋出路，畢竟苦苦等待「台灣奮起」，最終得到的可能只有「時不我予」的遺憾。
這就是我所知道「台灣憤起」的故事。
