比例全台最高!雲林每4個國中生就有1人唸私校,全是因為50年前這項政策

2020-02-25 08:10

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全台私立國中學生人數比例屢創新高,根據教育部統計,108學年度,雲林縣國中生就讀私校比例高達29.41%,位居全台第一。示意圖。(資料照,顏麟宇攝)

全台私立國中學生人數比例屢創新高,根據教育部統計,108學年度,雲林縣國中生就讀私校比例高達29.41%,位居全台第一。示意圖。(資料照,顏麟宇攝)

全國就讀私立國中學生人數比例,每年屢創新高,而若要說究竟是哪個縣市最高,大多數人的直覺,可能會是雙北或六都都會,但事實上,根據教育部統計資料顯示,雲林縣才是全台灣私中生比例最高之地,108學年度全縣1萬8968名國中生裡,就有5578人就讀私立國中,比例高達29.41%,遠勝第二名嘉義市的21.81%,以及第三名台南市的19.33%,可說每4位國中生裡頭,就有一人讀私立學校。

究竟是什麼因素,造成雲林遠高於其他縣市的比例?如今鮮少有人知道的「代用國中」,或許就是關鍵。

代用國中起源於1968年,政府推行九年教育下,喊出「一鄉一國中」目標,並徵用各地私立初中,改制為「代用國中」,要求按照公立標準收費,當時多集中於中南部,時至今日,全台僅剩餘4所代用國中,分別為雲林縣東南國中、淵明國中、台南市昭明國中以及屏東縣南榮國中,其中雲林縣2校,108學年度學生數便達2287人,佔全體私校生的41%。

20200221-SMG0035-吳尚軒_03108學年度各縣市私中學生比例
 

雲林縣教師會總幹事許逸軍便以此指出,其實雲林縣純私立的學生比例,大概在15%上下,代用國中是私立辦學,但接收教育部補助,因為學費是公立收費,搶走很多原本該就讀的國中學生,這些學生如果沒有代用國中,不一定會去唸其他私立國中。

對此許逸軍也認為,代用國中是以前國中數量不夠多時,政府徵用的,現在設立的條件已經消失,其實周邊的其他公立學校,也幾乎都會對此抗議,他們號稱私立辦學,但還是拿教育部補助、領教育部的薪水,因此造成周邊學校不滿。

「出了台北都一樣!」全教總:公立學校資源有差異

而在雲林縣之後,對於嘉義市、台南市名列榜上,全國教師工會總聯合會(全教總)理事長張旭政則指出,其實出了台北,私校學生比例的問題都一樣嚴重,其他地區公立學校的資源沒那麼豐富,且雲嘉南的學生數本身就不是很多,像是嘉義的國中老師超額情況本就很嚴重,只要當地私立學校一多,自然比例就會被拉高。

(延伸閱讀:無畏少子化!私中生比例屢創高 除會拚考試,公立學校常態分班幫助功?

對於私校的設立,張旭政也解釋,這是供需問題,有些後段的私校高中,面臨少子化可能要減班、裁撤,後來都紛紛設立國中部,在許多家長對私校仍有嚮往的情況下,國中部一開就會有學生來,之後再讓他們直升高中,這是最好賺的方法。

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全國教師工會總聯合會理事長張旭政指出,其實出了台北,私校學生比例的問題都一樣嚴重。示意圖。(資料照,顏麟宇攝)

張旭政並以台中市舉例,曾有報考私校的學生人次,超過當年小六畢業生人數的情況,代表一個學生報考很多間,他算下來幾乎3分之1到一半的學生都去考私校,顯示中南部這個問題很嚴重,他呼籲主管機關要想辦法處理,當然不可能禁止唸私校,但至少要比照公立學校以抽籤方式入學。

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