國寶人壽大股東朱國榮以保戶資金在去年5月介入上市公司龍邦國際經營權，再以龍邦大股東身分，進而取得龍邦轉投資的台灣人壽5席董事的絕對優勢，台壽保原本應在今年6月底與中信金完成換股購併案，龍邦子公司保勝投資於今年5月間在股東會以臨時動議突襲，導致該案破局。如今，金管會出手接管國壽保，大股東朱國榮因涉入龍邦炒股案遭檢調偵辦中；但另一方面，台壽保的投資人不滿換股案不成，投資蒙受重大損失，函請金管會保險局逕行解除由朱國榮主導下代表龍邦國際的台壽保董事成員職務，卻遭到金管會拒絕，而身為台壽保第二大股東的台銀，至今默不作聲，政府處理台壽保態度令人不解。
台壽保投資人質疑說，依據保險業負責人應具備資格條件準則第3條第14款規定，「有事實證明從事或涉及其他不誠信或不正當之活動，顯示其不適合擔任保險業負責人者，不得充任保險業之負責人」，主管機關金管會保險局可以逕行解除保險業負責人職務，過去不乏政府機關直接解除保險公司、信用合作社董事職務案例，如今台壽保中代表龍邦的多席董事，包括董事長許舒博、龍邦國際公司代表人於知慶、周國端 、朱健瑋等人在5月9日的股東會中，以臨時動議反對與中信金的換股案，影響股東及債權人權益至鉅，但保險局堅持要股東循司法途徑解決，台壽保部分股東只好向台北地院提出告訴，要求解除由朱國榮主導下的台壽保董事職務，該訴訟將在9月9日開庭。
朱系人馬提臨時動議 終止合併案
金管會在8月12日突襲式火速接管了國寶人壽，回顧2007年，朱國榮買下國寶時，當時帳上淨值僅負5億元，但到今年6月底止，國寶帳上淨值已快速擴大到負252億元。這期間，朱國榮在去年5月涉嫌以保戶資金大買龍邦國際股票，掌握了龍邦經營權，再進一步取得台壽保5席董事，握有公司主控權，同時也主導了台壽保與中信金換股合併案。從去年10月宣布換股，到今年4月18日董事會通過展延換股期限到6月底，卻在今年6月16日的股東會上風雲變色，朱國榮透過龍邦百分之百控股的子公司「保勝投資」提出臨時動議，通過終止中信金和台壽保的合併案，市場上有關朱國榮棄中信金，打算把龍邦以更高價賣給港資，由港資來掌控台壽保的傳言不脛而走。
中信金和台壽保在去年10月底宣布以每股台灣人壽普通股轉換1.44中信金普通股，及每股台灣人壽特別股轉換1股中信金特別股，約新台幣266億元，全案已經中信金及台壽保的董事會、股東會通過，公平會也已通過，金管會原訂今年4月審查，不料卻突然生變。而台壽保的股價，在去年宣布合併案後從25.4元漲到28元；但在傳出合併案可能破局後，股價又一路下滑，跌到只剩21元，且在股東會前的停止過戶日期間，還疑有大量拋售情況。
台灣人壽第二大股東 台銀不吭聲
台灣金控旗下的台灣銀行及台銀人壽，也分別持股18.94％及2.66％，合計持股21.6％，是台壽第二大股東，在台壽保董事會擁有2席董事和1席獨立董事席次，中信金和台壽保換股合併案不成，台銀損失極大。事實上，5月9日的台壽保董事會上，董事已否決了朱國榮系董事所提出「在6月份股東會上決議是否繼續換股案」的提案，但在6月16日台壽保的股東會上，龍邦子公司保勝投資仍以台壽保小股東身分，以臨時動議提案終止換股案，當時台銀出席代表曾提出異議，認為保勝投資由龍邦百分之百控股，此時提臨時動議恐怕有利害衝突問題，現場亦有其他投資人提出異議，認為依公司法規定，涉關公司重要人事異動或業務的變革，影響股東及債權人權益至鉅，應在股東會召集事由列舉，不得以臨時動議提出，但當日台壽保董事長、朱國榮人馬許舒博仍逕行裁示就臨時動議的換股案進行表決，並宣布股東會通過終止換股案。
之後，台壽保的第二大股東台銀不願對台壽保此一損害股東、投資金權益情事採取任何司法動作，台壽保投資人因此於今年6月23日行文經濟部及金管會保險局，函請主管機關解除代表龍邦的董事們職務。經濟部由部長張家祝署名正式於7月24日回文指稱，反對股份轉換案得否以臨時 動議提出，事涉公司法第172條第5項之立法旨趣，「該項所列事項，涉關公司重要人事異動或業務之變革，影響股東債權人之權益至鉅，故應在股東會名集事由中列舉，不得以臨時動議提出，以昭慎重」。
經濟部要求司法解決 態度變變變
不料，經濟部之後卻又自毀立場，推翻其7月份解釋函文，於8月5日二度行文投資人，指稱「股東對股份轉換議案得否以臨時動議提出如有疑義，應循司法途徑認定。非謂股份轉換議案絕對不得以臨時動議提出」。
而金管會保險局也在8月18日回文說，台灣人壽6月16日股東會臨時議案之提出如有爭議，應循司法途徑解決，「於司法機關作成認定前，本案尚難認定台灣人壽新選任董事會成員有不得充任保險業負責人之情事」。
投資人質疑，由朱國榮主控的國壽保已遭嚴重掏空，由金管會接管此一爛攤子，全民並被迫買單，此時，政府更應防患未然好好監理台壽保的公司治理情況。台壽保董事會、股東會都已正式通過與中信金換股合併案，並已發布公司重大訊息，竟然又出爾反爾的由特定股東運作終止合併案，這種正式發布合併案後卻又喊停情事，首度在台灣出現，此舉已嚴重破壞投資市場秩序，但政府主管機關此時卻選擇漠視，甚至縱容此一詐騙、坑殺投資人行逕，金管會已嚴重失職。
