宋承恩專欄:大選後中國可能改變對台政策嗎?

2020-01-13 15:00

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根據史丹佛大學全美亞洲研究項目研究員祁凱立(Kharis Templeman)的見解,蔡英文總統連任,中國的反應可能有三種假想情境:一、繼續維持各方面對台施壓;二、局部調整對台政策;三、從根本改變對台策略。其中,第二種情境是當中國解讀未來仍能期待台灣產生一個國民黨或非民進黨的總統時,對台灣保持有限度的施壓行動,同時期待民意轉變。第三種情境則是中國徹底意識到,過去四年對台政策沒有奏效,因而根本上改變策略。祁凱立認為第三種情境是現在最不可能發生的。

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在本土政權祭出「抗中護台」做為競選主軸的情況下,大選的結果固然重要,但並非影響中共涉台打壓的關鍵。中國對台各項措施,已經結合國際外交打壓、兩岸脅迫以及國內滲透等各種手段,同時各項措施皆以單方推動,越過台灣政府。也就是說,不論台灣人民於大選中的選擇是什麼,中國對於台灣的侵略與滲透手法都不會改變。如果選出親中政府,只是增加中國可以向台灣施力的管道;即使選出中國所不希望當選的政府,中國同樣會利用既有的各項措施,強化對台工作。

「反送中」抗爭者17日深夜在香港理工大學與警方發生激烈衝突。(美聯社)
不少人認為,台灣民眾對香港「反送中」運動的同情,是推升蔡英文得票數的重要原因之一。(美聯社)

內部與國際因素決定對台工作力道

真正影響中共對台工作力道的,第一是中國內部的情勢,特別是習近平是否能繼續其統治與掌有大權,以及習路線是否能夠維持。此由中國在香港問題上所採取的強硬態度,預估中國將持續並強化其對台的打壓。另一相關的因素是,國際對台灣抵抗中國的聯盟、支持與實際援助。此牽涉地緣政治與美中抗衡的各項因素,而台灣選民的決定,已經給出二○年第一個主要變因,未來的發展,我們拭目以待。

*作者為英國牛津大學博士候選人

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