川普真能拋棄「一個中國」嗎?紐時盤點中國反制五招

2016-12-13 19:05

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美國總統當選人川普(美聯社)與中國國家主席習近平(美聯社)

美國總統當選人川普(美聯社)與中國國家主席習近平(美聯社)

美國準總統川普(Donald Trump)日前表示美國沒必要死守「一個中國」政策,引發軒然大波。中國官媒《環球時報》社論譴責川普在「外交方面懵懂得像個小孩子」,多位學者專家擔憂川普的做法只會激怒中國反撲。《紐約時報》12日指出,川普言論已挑動中國最敏感的神經,中國可能針對貿易與投資、北韓、伊朗、台灣、氣候變遷等5個議題,讓川普新政府的「日子難過」。

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【延伸閱讀:拋棄「一個中國」政策?川普藉台灣問題施壓中國 學者分析:恐激怒中國反撲

一、貿易與投資

中國分析家表示,中國有許多手段可以報復川普。

美國的飛機製造商波音公司(Boeing)可能是其中一個主要目標。波音公司今年預估交貨給中國的新客機大多為波音737,總值達110億美元(約新台幣3521億元),波音737也已成為中國快速擴展航線的主力機型。《環時》警告,中國可以輕易將訂單轉給波音公司的歐洲競爭對手「空中巴士」公司(Airbus)。

九元航空有限公司首航飛機波音737—800型客機。 (新華社)
波音737—800型客機。 (新華社)

美國貿易官員還擔心中國將利用反壟斷法對美國的科技公司開鍘,去年美國手機晶片大廠高通(Qualcomm)與中國發改委就中國手機晶片市場的反壟斷案達成和解,高通同意支付9.75億美元(約新台幣312億元)的鉅額罰款。

20161027-全球最大手機晶片製造商高通(QUALCOMM)。(美聯社)
美國高通(QUALCOMM)是全球最大手機晶片製造商。(美聯社)

中國也可能下令國有企業與民間企業放緩投資美國。根據紐約的經濟政策研究機構「榮鼎集團」(Rhodium Group)最近的研究顯示,自2015年開始,中國對美國的直接投資額已超過美國對中國的投資額。

中國復旦大學美國研究中心主任吳心伯表示:「中國握有越來越多經濟優勢,如果我們覺得川普仍施壓台灣問題,中國將採取行動。」

二、北韓問題

川普11日表示:「老實說,就北韓問題來說,中國根本沒幫上我們的忙。」

然而,中國其實與美國共同合作採取了一些措施,遏止北韓的核計畫。聯合國安理會11月30日一致通過第2321號決議,決定針對北韓在9月9日進行第5次核試驗實施制裁,包括限制北韓煤礦出口,中國商務部12月10日發布公告,表示「為執行聯合國安理會第2321號決議,暫停進口朝鮮(北韓)原產煤炭」。煤礦是北韓主要的外匯收入,更是核計畫與飛彈研發的重要資金。

中國商務部的暫停北韓進口煤炭公告。
中國商務部的暫停北韓進口煤炭公告。

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《紐時》指出,美國及南韓今年宣布在南韓部署「終端高空防禦系統」(THAAD,簡稱「薩德」),因應北韓的核武、大規模殺傷性武器、彈道飛彈威脅,中國對此極為不滿,認為這會損害中國戰略安全利益。如果川普藉台灣問題施壓中國,中國可能會與北韓交好,透過改善貿易、提供援助、加強投資,改善北韓經濟,更可能與北韓舉行聯合軍演。

受美韓決議部署薩德系統影響,中國國內興起「限韓令」一說,許多演員、戲劇皆遭到封殺。(翻攝月之戀人-步步驚心:麗官網)
受美韓決議部署薩德系統影響,中國國內興起「限韓令」一說,許多演員、戲劇皆遭到封殺。(翻攝月之戀人-步步驚心:麗官網)

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三、氣候變遷

美國總統歐巴馬(Barack Obama)投入許多政治資本,確保中國同意批准對抗全球暖化與氣候變遷的《巴黎協定》(Paris Agreement),控制溫室氣體排放造成的氣溫升高。中國與美國是全世界兩個最大的溫室氣體排放國,佔比高達38%。

美國總統歐巴馬3日與中國國家主席習近平宣布正式批准《巴黎協定》(Paris Agreement),並與聯合國秘書長潘基文舉行批准文書交存儀式(AP)
美國總統歐巴馬3日與中國國家主席習近平宣布正式批准《巴黎協定》(Paris Agreement),並與聯合國秘書長潘基文舉行批准文書交存儀式(AP)

【延伸閱讀:人類對抗全球暖化里程碑》美國、中國同日批准氣候變遷《巴黎協定》

批評人士指出歐巴馬未能迫使中國開放國內市場,中國在南海島礁修建防禦工事時,美國袖手旁觀;中國國家主席習近平實施壓迫人權的政策時,美國保持沉默,就是為了保住《巴黎協定》。

《紐約時報》說,習近平不可能去動《巴黎協定》,因為中國民眾也希望能減少空氣污染,就算習近平決定忽略《巴黎協定》,競選期間就揚言當選後要退出《巴黎協定》的川普可能也不在乎。

四、台灣問題

《紐約時報》指出,如果川普支持台灣,中國的首波回應可能是懲罰台灣,而非美國,並試圖削弱台灣對美國的價值。

中國也可能拉攏台灣僅有的22個友邦小國,包括梵蒂岡在內,遊說他們與台灣斷交,改投中國懷抱。另外,中國可能透過限制投資與中客來台旅遊人數,試圖打擊台灣經濟。

中國人民大學國際關係教授時殷弘表示,如果川普的行動鼓舞了台獨,蔡英文也宣布臺灣獨立,「全世界都說台灣獨立了」,那麼中國「將採取軍事行動」。然而,時殷弘也表示,他不認為蔡英文打算這麼做。

五、伊朗問題

中、美、俄、英、法、德6國與伊朗經過超過20個月談判,2015年就核問題達成歷史性協議。目前中國可自由進入這個多年友邦的市場,中國將透過伊朗來提高它在中東地區的影響力,目標是削弱美國在該區域的影響力。

中國外長王毅(右)與伊朗外長札里夫(左)日前共同敦促各國共同遵守核協議(AP)
中國外長王毅(右)與伊朗外長札里夫(左)本月初共同敦促各國共同遵守核協議(AP)

川普在競選期間聲稱上任後將撕毀伊朗核協議,而中國是伊朗的首要貿易夥伴,伊朗3分之1的石油出口至中國,伊朗進口的貨品主要來自中國,就算川普退出伊朗核協議,中國與伊朗的關係也不會改變。

美國華府戰略與國際研究中心的資深研究員愛德華.周(Edward C. Chow)表示,川普以台灣問題施壓中國,「中國將加倍投入對伊朗的貿易與投資」。

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