夏珍專欄：吳敦義炮製的國民黨不分區，問題在笨不在紅

距離大選五十天，各黨陸續提出不分區立委名單，彷彿為了配合「大黨不過半，台灣有希望」的民意氛圍，小黨名單從專業到弱勢，各有亮點；國、民兩大黨的名單攤出來就是爭議，執政的民進黨吃香喝辣三年半，派系較勁三年半，民進黨習以為常，視監督批評為無物，可嘆的是，做為最大在野政黨，國民黨端不出足夠民意吸引力的名單也罷，竟拚了命把爭議往自身攬，坐實了「民進黨壞，國民黨笨」的標籤，國民黨關起門來笨是黨事，但若笨到無能無力，讓民主導正機制為之半癱，那就是國事，是民主噩夢。

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卓榮泰致吳主席，吃豆腐兼扣紅

但凡對國際形勢、港台幽微的感情牽連、乃至民意變化有所體認者，都不會笨到逆勢而為，獨獨國民黨有無視外界變化的特異功能，讓民進黨主席卓榮泰得以風度翩翩的在臉書發文「溫柔呼喚」：「確保國防機密，維護國家安全；確保民主體制，維護基本人權；確保黨的靈魂，維護黨的價值，是您我現在最重要的職責，我們應該互相共勉。」國家安全成了卓榮泰吃國民黨豆腐的最佳理由，也是民進黨最漂亮的「扣紅」姿態。

卓榮泰以不點名方式劍指三人，一是吳斯懷，二是葉毓蘭，三是退出國民黨轉進新黨的邱毅。吳斯懷三年前參加大陸舉辦的孫中山一百五十歲誕辰紀念活動，聆聽習近平講話，全場唱中國國歌時肅立，引爆爭議後，也成為蔡政府一舉修法規範退將登陸參加政治活動取消月退俸的導火線；葉毓蘭是為警消權益發言的代表號，本不該有爭議，偏偏在香港抗爭活動中多次挺港警，成為箭靶；邱毅則是在對岸或自己的視頻多次主張「統一不能拖」，甚至不惜武統，他可能忘了國民黨反台獨，但「九二共識一中各表」，絕對不是「統一愈快愈好」，而是以小事大以智，堅持台灣的自由民主。

立委若涉國家機密與安全，卸任出境全管制

這三個人不論他們的主張和立場為何，都是他們的言論自由，但若要成為「政黨代表」，就不能不考慮他們的主張是否與政黨立場有扞格之處，葉毓蘭已經表明從正式成為不分區立委候選人開始，就專注於國內議題；吳斯懷則公開致歉，重申捍衛中華民國之心，強調生在台灣長在台灣，未來也將埋骨台灣；邱毅既已轉為新黨代表，本不再是國民黨的問題，偏偏臨去秋波大曝國民黨提名內幕，結果被他被也點名的國民黨秘書長曾永權抗議強調不是事實，馬英九辦公室也強調不排除提告，事實上，邱毅多次批評馬英九是「台獨四大惡人」，吳敦義能提名駡前主席成習的邱毅為不分區，不是「天才」就是「昏聵」。

但卓榮泰指控國民黨名單（上述三人）「對國家安全極大的威脅跟破壞」，却有極大商榷空間，第一，吳葉邱三人爭取的是立法委員，不是國安局、國安會、國防部或任何軍事單位的機敏職位，唯一可能涉及國家機密的就是國防外交的機密預算或機密的專案報告，但這些議案是全院立委都能接觸的資料，若因此有洩密危及國安之虞，台灣安全早就瓦解；第二，要防立委洩密，一是加強政風監督，二是比照機密人員管制出境，那也得全院立委管制，而非鎖定對象以誅心之論扣紅；第三，洩密沒有預備犯，更不能無限上綱到以立場決定洩密的機率，不論支持統一或挺港警，都不能設定為必然洩漏國家機密的前提條件；第四，立法院有一百一十三席立委，二到三位立委（邱毅不一定能當選）就危及國安，是把其他一百一十多位立委當空氣嗎？

吳敦義致卓主席，民主程序却化解不了爭議

台灣是多黨並存的民主社會，進出政黨是常態，民進黨人不乏曾為國民黨者，威權時代不論，最大的「典範」就是英系大將陳明文；邱毅除了民進黨沒參加過，他曾為中華社會民主黨、新黨、親民黨和國民黨人，民進黨既能納入社民黨主席范雲為不分區，柯文哲的台灣民眾黨不分區也納入親民黨市議員，邱毅在新黨和國民黨間流動，有何可怪？附帶一提，已故的台獨大老史明年輕時也曾為共產黨員，白色恐怖時期更多，還是民進黨轉型正義的標的。

以此揣度邱毅可能加入共產黨，又是另一種誅心，重點是，從政黨立場看，果若發生這怪事，要處理的是新黨，不是民進黨也不是國民黨；從政府立場看，根據《兩岸人民關係條例》：「台灣地區人民不得擔任大陸地區黨務、軍事、行政或具政治性機關（構）、團體之職務或為其『成員』」，政府能做的是依法裁處十萬到五十萬罰鍰。

幽默的是，吳敦義還親上卓榮泰臉書留言，強調國民黨的不分區名單雖然不可能所有人滿意，却是經過嚴謹的民主程序，不若民進黨的名單是在總統官邸「喬」出來的。兩黨主席如此互致臉書文，倒是大選劍拔弩張的肅殺氣氛中，一道難得可以讓人發笑的風景。

卓榮泰固然很難反駁吳敦義「總統官邸喬名單」之言，國民黨少壯派靜坐黨中央、中常會兩度微調、中全會投票，都改變不了名單的爭議結構，吳敦義引以為傲的「民主程序」，也不能不讓人感嘆：笨到連民主程序都化解不了爭議，果然神仙難救，至於兩名置身絕對安全名單中的軍警代表號，是為國民黨爭取民意還是抵消民意？就等明年元月見真章。