台灣水果甜，沾政治更甜！為什麼農民經常苦哈哈，這群人卻穩賺不賠？
農村人口老化及外移是台灣農業的一大痛處。(圖/農委會提供)
農會依據《農會法》行事，農會系統則繼承自日據時期的農民合作協同組合，東亞地區的日本、韓國，以及臺灣，都設有農會組織，提供農民服務。
以日本為例，日本全農（JA）相當於「中華民國農會」（簡稱全國農會，由過去的臺灣省農會改制升格而成），日本的縣農會則與臺灣的各縣市農會相當。臺灣目前歷史最悠久的農會是新北市三峽區農會，成立於日據時代西元一九○○年（明治三十三年）九月的「臺北三角湧組合」。
農會主要的任務是服務農民，依《農會法》規範，主要工作為推廣、供銷、信用、保險等四大功能。
農會的領導階層為理事會、監事會，理事長對外代表農會，監事會則選舉出常務監事；至於日常的會務治理工作，則由總幹事負責。由於臺灣各地農會生態不同，一般來說北部地區多由理事長掌權，中南部地區則為總幹事為首。在農會選舉的制度設計上，理事長為間接選舉產生，由理事之間互選理事長，且其為無給職；總幹事屬聘任人員，由理事長提名到理事會通過後任命。
過去農會與地方派系關係密切，農會員工也多與此有關；如今制度化之後，農會員工多以統一招考分發之。即使農會員工招考晉任制度化之後，各級農、漁會的權力掌握者仍對地方派系有運籌帷幄的實質影響力。
農會龍頭「理事長」的位置有多重要？一般民眾對此了解的不多，但可能偶爾會在社會版新聞看到「農會理事長涉嫌賄選遭羈押」的新聞；這個情況，在國民黨一黨獨大，農會作為國民黨組織系統底下的一個「組織運作」的年代，尤為明顯。
間接選舉制度往往贏者全拿，這也是農會理、監事選舉時，往往形成不同派系間廝殺的原因，進而遭地方派系或特定人士的操控壟斷。農會理監事選舉的「綁樁」花費極大，花招也極多，除了經費要充足之外，沒有一定地方實力者也甚難擺平其他勢力的競逐，當然這些都是地方派系的強項；魚幫水、水幫魚之下，農會很難脫離地方派系的勢力範圍。
之前提到了陪同許信良出席的幾位關鍵人士，包括當時的臺灣省農會理事長古源俊、曾任中華民國養豬協會理事長的雲林縣農會理事長謝永輝、在國民黨智庫任職的農民詩人詹澈等人，都是二○○四年之前農業界檯面上的要角。
從宋楚瑜任臺灣省長時期的臺灣省農會理事長簡金卿，到李登輝凍省、民進黨執政後的臺灣省農會理事長古源俊，都是有爭議性的人物。簡金卿一九九六年曾任國民黨不分區立委，同一年順利連任臺灣省農會理事長，不過卻在一九九八年九月八日因案停職，最後由省農會理事、曾任彰化二林農會理事長的洪允闊代理。洪允闊代理期間，聘任二林農會總幹事謝國雇出任臺灣省農會總幹事，謝國雇後來轉任臺北農產運銷公司副總經理、升任總經理一職，也是經常往來兩岸從事農業交流的活躍人物。
二○○五年臺灣省農會改選，古源俊不敵立委派，全面退出農會系統。古源俊的繼任者臺中縣紅派大老、立委劉銓忠，結合國民黨全國不分區立委、曾任臺北縣農會理事長的白添枝，加上前雲林縣長張榮味的妹婿張永成，形成臺灣省農會「理事長、常務監事、總幹事」鐵三角，立委派大獲全勝。
自此之後，省農會歸於「大一統」，也鮮少在社會新聞版面出現有關「暴力賄選」的負面新聞。
這些參與理監事選舉的農民代表，其實都只是幕後操盤手總幹事的「人頭」；總幹事在理事會改選前沒有掌握過半席次，自己的聘任就過不了理事會這一關。競爭激烈的農會選舉多採「2：1：7」的方式，要搭檔競選農會三長的人依上述比例認列「競選經費」。
不過，農會理事長才是農會的法人代表，各種對外事務也多由理事長代表出面，出訪中國大陸交流這等要事，理事長一定是親自出席；「出訪」同時順道安排「出遊」，招待這些地方要角理事長們，也成為日後兩岸農業交流的一個潛規則。
謝永輝理事長則一直活躍於農業界，爾後在兩岸農業交流的舞臺上，因緣際會成為「台灣農民黨」黨主席，也在兩岸間扮演非常重要的「農業大老」角色。
與農民團體的關係進一步深化，緣起於立法院工作時的老闆：前立委白添枝。
二○○五年臺灣省農會理監事選舉延宕，扁政府時期的農委會輔導處，刻意以公文流程來技術性干擾選舉時程的進行，但是在有意角逐臺灣省農會理事長的臺中縣區域立委劉銓忠、國民黨不分區立委白添枝，以及有意擔任省農會總幹事張永成的立委夫人張麗善，聯手向農委會抗議，才順利讓古源俊交出臺灣省農會理事長位置。
臺灣省農會是否真的可以代表全臺灣農民？就《農會法》的精神，農民加入農會成為會員，可以享有農會的服務，與申請其他相關的政府補助款項，最重要的就是「農民保險」身分的確認。因此，農民一定是農會會員，但農會會員未必就是農民；這一點，媒體經常報導的農地非農用、農地遭炒作等，道理就在此。但取得臺灣省農會三巨頭的身分，就等於對外取得全臺灣農民代言人的角色，這是法律所賦予的實質權力。
白添枝在與劉銓忠競爭省農會理事長失利之後，經「協調」轉任臺灣省農會常務監事。在二○○五年中確定臺灣省農會的改選日期之後，來自全國各縣市農會理事長，在國民黨黨政高層的授意下，齊聚高雄縣農會商討此次臺灣省農會理、監事改選的席次分配問題。
這樣的組合，也開啟了以立委主導農會體系的時代，讓農會的實質政治影響力日增，當然也使得農會高層與國民黨的權力核心，處在一種微妙的關係。
馬英九接任黨主席後，二○○七年的國民黨全國不分區立委名單，並沒有依著連戰時代的老習慣，安插至少一名農會界代表，白添枝因此失去國民黨不分區立委的舞臺，連臺灣省農會常務監事的位置都岌岌可危。當然，馬英九極力改造國民黨，想與地方派系的「黑金」切割，也讓部分農會大老憂心忡忡。
因為在立法院擔任助理，也就被授意進行「組黨準備」。最後一刻，國民黨提名了張嘉郡，繼承了她的姑姑張麗善的選區，繼續披掛藍旗參選；但此時，幾位主戰派的農會大老，認為組黨工作已箭在弦上，不得不發。
跳開農會系統的幾個大老不說，基層農會並不全然認同「脫離國民黨」的做法；而當初名列發起人的一些重量級農會領導人，到最後籌組階段也斷然鬆手。
最後搞到弄假成真，主要和當時臺灣政壇在二○○八年第七屆立委選舉席次減半，首次實施不分區立委採計第二張政黨票的社會氛圍有關。最後農會系統部分大老發起成立「台灣農民黨」，與當時其他政黨，像是第三社會黨、紅黨、人民火大黨等，均跨過中選會門檻規定的在區域立委登記超過十名候選人，可以列入政黨票，搶奪不分區立委席次。
因為臺灣省農會的實質退出，整個組黨工作落在當時高雄縣農會秘書蕭漢俊身上；加上當時未獲國民黨提名的新竹市區域立委柯俊雄，加上當時臺北市農會總幹事錢小鳳、中華民國養豬協會理長潘連周、臺鐵工會理事長張文政等人共襄盛舉，台灣農民黨也一如其他新成立的小黨，推舉出自己的不分區立委名單。
台灣農民黨的黨主席，則由謝永輝先生以農業大老身分出任；他明知這麼做絕對換不到國民黨關愛眼神，反而會遭致國民黨的挾怨報復，仍義無反顧地扛起這個政黨的存續。
一如預期，這幾個如雨後春筍般出現的新興小黨，大家都沒有跨過二○○八年立委選舉的政黨票百分之五門檻。結束了一場政治操作，選舉結束後也短暫的休息、沉澱；但也因為台灣農民黨的籌組過程，才有機會有規劃性地走入嘉義農村半個月，實地體會菜農、稻農、豬農的辛勞，並聽見他們的心聲。
更多新聞請搜尋🔍風傳媒
因為你，我們得以前進，你的支持是我們的動力
更多文章
南韓今天考生最大！股市延後開市、班機改期，大學入學考試一天決勝負南韓2020學年大學修學能力考試（大學聯考）14日正式登場，將近55萬名考生上午8點40分在全國1185個考場開始測驗。由於擔心影響55萬考生的通勤與表現，包括股市延後一小時開市、公家機關與大型企業延後一小時上班，連民航客機的起降都要避開下午1時許的英聽測驗時段，南韓今天可說「考生最大」。
香港校園成戰場 教育部助台生返台，台大接收各國在港學生香港全城抗爭持續升溫，日前經警方於中文大學校園內，與學生爆發嚴重衝突，引起國際矚目。對此，教育部表示已協助在港台生，協調返台就學，此外台灣大學、清華大學等校今日也發布聲明，將給予相關協助，台大並表示，已同意美國加州大學，英國南安普敦大學姊妹校請求，接納下學期原安排赴港的交換生，改來台大就讀。
李佳芬指「小三教肛交」引眾怒 性平團體聯合譴責國民黨：這些人怎麼做孩子的榜樣？「我們認為中國國民黨在撕裂社會，讓同志成為選票提款機，在選舉中被惡意言論犧牲！」對於選戰以來苗栗縣長徐耀昌於挺韓晚會高喊「同婚會絕子絕孫」、國民黨籍總統參選人韓國瑜配偶李佳芬誣指性平教育「小三教肛交」等言論，今（14）日各性平團體聯合召開記者會強烈譴責。婚姻平權大平台資深經理曹承羲指出，大選在即，大小造勢場合上韓國瑜的助選團隊都用了很多歧視同志與性少數的語言，性平團體非常憂心同志在選舉中成為政治操作工具，因此：「我們呼籲候選人團隊做好下一代好榜樣，不要在選舉場合搬弄是非！」
張善政稱投民眾黨也可 柯文哲：我要說謝謝嗎？國民黨13日公布不分區排序，前藍委邱毅名列第8位安全名單，黨主席吳敦義則列在第10位。對此，台灣民眾黨主席、台北市長柯文哲今（14）日表示，一定很快會有不投國民黨的活動，因為第8位要攔截比較困難，第10名大家就會發起這運動，「放心好了，我太了解這種網路生態。」
鼠疫未曾絕跡！新華社證實：內蒙古2病患確診「肺鼠疫」恐飛沫傳染曾殺死數千萬人的「黑死病」，其實從未完全消失在世界上，新華社12日報導，內蒙古自治區日前出現2名鼠疫病患，已經確診為可由人傳人的「肺鼠疫」。儘管中國疾病預防控制中心稱疫情擴大的風險很低，但北京當局歷來皆有壓低疫病嚴重性的紀錄，中國網路輿論也呼籲，唯有訊息透明公開，才能及時阻止曾有「黑死病」之稱的鼠疫擴散。
李佳芬論文遭批「看完浪費生命」 孫大千回嗆：有這個時間不如去研究蔡英文論文真假近日有網友翻出國民黨總統參選人韓國瑜妻子李佳芬的碩士畢業論文，發現其論文研究主題是自己創辦的維多利亞學校，批評其論文根本「自己研究自己」，且通篇在自誇，「內容像在寫遊記，看完好浪費寶貴生命」。韓國瑜競選辦公室副執行長孫大千今（14）日回嗆「看不懂論文，就不要不懂裝懂，丟人現眼」，更酸倒不如把時間花在研究總統蔡英文的論文真假。
傳郭營劉宥彤、蔡沁瑜列親民黨不分區 柯文哲：不曉得郭台銘後面還有這一招2020立委選舉，藍、綠、時代力量的不分區名單都已亮相，台北市長柯文哲籌組的台灣民眾黨，不分區立委確切名單、如何排序備受注目。先前傳出鴻海創辦人郭台銘的幕僚高虹安將名列民眾黨第3，但郭台銘的2位大將劉宥彤、蔡沁瑜卻可能列在親民黨不分區當中。對此，柯文哲今（14）日表示，「我們是守信用的人，通常我們答應人家就照做，後來有出現什麼變化就算了，正直誠信一直是我們的原則。」被問到郭台銘有守信用？柯文哲則說，郭台銘也沒有不守信，只是不曉得郭後面還有這一招。
與蘇震清對調成定局？莊瑞雄怨：選區消失才列不分區，排序應要往前挪民進黨預計今（14）日將公布不分區立委名單，但傳出民進黨將原提名參選屏東縣第二選區立委的莊瑞雄列在第13位，並以原立委蘇震清參選。知情人士透露，莊瑞雄昨夜就對此非常不滿，認為若是真的要列不分區，應該要排在民進黨立法院黨團幹事長管碧玲的排序之後，而不是放在一個「可能會沒有的席次」。據指出，莊瑞雄認為，他的排次應是11名，而不是新系中常委沈發惠。
外界質疑花博園區未維護 中市府鄭重澄清「烏龍一場」近期外傳台中市府並未妥善維護花博園區，新聞局長黃國瑋鄭重澄清「烏龍一場」，台中花博已於今年4月24日閉幕，而從1月份市府獲悉取得燈會主辦權後，便將花博園區列為「燈會整建區」，花博結束後不對外開放，也沒有展覽，為避免浪費公帑，本就預計燈會佈展前一次完成維護整建，並將場地交由中央佈展燈區，絕非外界質疑沒有維護。
MLB》相隔8年再獲塞揚獎肯定 韋蘭德：我會繼續突破自己的極限眾所矚目的塞揚獎得主在今日正式出爐，休士頓太空人強投韋蘭德（JustinVerlander）在美聯塞揚獎的票選中以7張第一名選票、總分171分，擊敗隊友柯爾（GerritCole）的13張第一名選票、總分159分，繼2011年後再度獲得塞揚獎肯定。
新新聞》破解韓國瑜買賣豪宅四大疑點韓國瑜自稱庶民，卻遭媒體揭露他曾砸下七二○○萬元買南港豪宅「無雙」。該事件延燒至今，不僅事主說法不一，藍、綠雙方護航者與攻擊者也錯誤百出。
香港三罷高峰「返工」有多難？四名BBC記者的真實通勤經歷香港示威浪潮持續，示威者從本周一（11日）開始持續發動罷工，同時以雜物築成路障堵塞各個主要幹道、破壞地鐵車站。地鐵只能提供有限服務。多家公車公司同時宣佈因為道路情況差劣，暫停大部份服務。在這種情況下，「返工」（上班）成為每一位香港市民必須面對的挑戰。
酸綠不分區安全名單「特色是女兒閨蜜和政客老婆」 蔡正元：還好國民黨名單沒有2020大選進入倒數階段，藍綠兩黨的不分區立委名單也在近日紛紛出爐。國民黨13日中常會通過不分區名單，民進黨也公布前14名安全名單人選。對此，國民黨前立委蔡正元14日早上隨即在臉書發表貼文，大酸民進黨不分區立委的安全名單不只有行政院長蘇貞昌女兒的閨蜜，還有政客的老婆，「還好國民黨不分區安全名單，沒有吳敦義夫人的閨蜜，也沒有李佳芬的閨蜜，更沒有政客的老婆。」
美國總統彈劾案》歷史性聽證會登場，資深外交官證詞讓川普「烏克蘭門」越陷越深美國國會對川普總統進行的「彈劾調查」13日進入萬眾矚目的新階段，聯邦眾議院當天舉行公開聽證會，傳喚兩位重量級外交官說明川普政府如何規劃、執行對烏克蘭的外交政策。川普被指控濫用總統職權，以白宮訪問、巨額軍援為交換條件，施壓要求烏克蘭總統哲連斯基調查其民主黨政敵、前副總統拜登父子。換言之，川普被控以外交政策做為打擊政敵的工具。
美國參議員霍利：中國想當區域霸權，美軍必須嚴防北京奪取台灣近來在香港議題上頻繁發聲力挺反送中抗議者的美國聯邦參議員喬什・霍利說，中國的行為已經明白告訴世人，它的意圖是要成為地區霸權。台灣很可能是一個熱點，美國軍事計劃必須清楚讓北京知道，對台動武必定遭到抗拒，美國及其盟友將嚴防北京奪取台灣造成既定事實。
國民黨青壯派夜宿黨部外靜坐抗議 吳敦義：我沒對不起任何人國民黨13日公布不分區立委名單，青壯派市議員在中央黨部外夜宿靜坐抗議。國民黨主席吳敦義14日上午親至中央黨部門口探視。吳敦義表示，他承擔黨職竭智盡忠，沒有對不起任何人，並拿前立法院長王金平為例，指自己未排第1已是顧及外界觀感。
宋楚瑜瓜分韓國瑜選票？他點出這才是宋參選的意義77歲親民黨主席宋楚瑜再次出征總統大選，對此，橘營重要幹部劉嵩祥受訪時表示，雖然宋楚瑜實在不用這麼辛苦再拚2020，但為了親民黨永續發展，有時「老帥出征」還是情非得已，劉也認為，宋楚瑜不讓前立法院長王金平披橘袍參選，真的是為了國民黨總統參選人韓國瑜好，因為王金平若參選，對韓國瑜實在很傷。
「愛河愛之鯨」明年1月展出 葉匡時：喚起對環境生態的重視近年環保議題備受重視，高雄市政府13日與新象活動推展中心、瀚亞設計共同宣告「愛河．愛之鯨」環保藝術創作展將於明(109)年在愛河七賢橋南面展出，副市長葉匡時表示，這次鯨魚藝術創作伸出水面高度達15公尺，橫向展開亦達15公尺，就地採用高雄收集的廢棄物，從外觀材料收集、創作組裝到展出，邀請高雄市民一起參與，希望藉此喚起民眾對環境生態的重視。
農林Farm四季 退輔會好禮大Fun送「2019台北國際旅展」在台北南港展覽館一館展出，本次國軍退除役官兵輔導委員會以『農林Farm四季』為主題，繽紛的視陳又嘉覺加上季節特色展現農林之美。四天展期退輔會工作人員頭戴牛仔帽展現熱誠賣力推廣農場特色，將農場四季特有活動介紹給現場民眾。
國民黨歧視謠言滿天飛 鄭宏輝質問鄭正鈐正能量選舉在哪裡民進黨新竹市立委候選人鄭宏輝13日召開記者會，公佈國民黨總統、立委候選人韓國瑜、鄭正鈐與支持者的歧視言論，嚴重扭曲選風。鄭宏輝質疑，面對支持荒腔走板的發言，鄭正鈐仍不斷吹捧、縱容，試問鄭正鈐是否認同這樣的主張，呼籲鄭正鈐公開向新竹市民說明。
不怕選情「五五波」 李永萍：韓國瑜靠藍粉這3特點也會贏國民黨總統參選人韓國瑜日前公布副手由前行政院長張善政擔任，2人合組「國政配」進攻2020。對此，明年將參選新北立委的前台北市副市長李永萍受訪表示，韓國瑜找來張善政當副手，讓整個藍營士氣大振，加上國民黨基層這次選舉比民進黨熱是不爭的事實，所以即使選舉最後是五五波局面，他們也不擔心。
李佳芬論文挨批偷懶「自己研究自己」 指導教授說話了有網友起底國民黨總統參選人韓國瑜夫人李佳芬的碩士論文，發現她研究的對象竟然就是自己創辦的維多利亞中小學，質疑根本是「自己研究自己」。李佳芬論文的指導教授吳芝儀針對網友所提出質疑逐條回應，並直言，13年以來這本論文從未受到如此大的關注，這次竟是因為激烈選戰風波而重出江湖。
