《產經》取得台灣機密文件:李登輝政權為抗衡中國,當時已開始研發中程飛彈

2019-11-07 11:57

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日本《產經新聞》7日頭版報導台灣開發彈道飛彈的消息。(翻攝《產經新聞》)

日本《產經新聞》7日頭版報導台灣開發彈道飛彈的消息。(翻攝《產經新聞》)

日本《產經新聞》獲得1996年台海飛彈危機之後的台灣國安機密資料,並在7日以頭版頭條報導,台灣政府在李登輝時代曾下令研發「準中程彈道飛彈」(MRBM),並在陳水扁總統時代研發成功、進入量產。雖然媒體過去也曾引述「中距離飛彈」開發人員的說法加以報導,但《產經新聞》強調,這是第一次在公文書中證明,台灣政權中樞確實參與中程飛彈的研發工作。

《產經新聞》的駐台記者田中靖人表示,這份6日入手的文件是台灣國家安全會議的議事紀錄,上面的日期是民國87年(1998年,《產經》誤為1997年)12月17日。時任國防部長的蔣仲苓在會中表示,「嚇阻力量」對於我國國防至為重要,像是民國47年的台海戰役(包括八二三砲戰、「八二四」與「九二」海戰,還有發生在台海上空的13次空戰),美援的八英吋巨砲就扮演了有效的嚇阻角色。蔣仲苓說,未來「中距離彈道飛彈」若能研發成功,就可以對中共擁有「有效的嚇阻力量」。

《產經新聞》說,過去台灣發展飛彈的報導,都只是說李登輝時代有一個飛彈研發計畫,至於開發的時間、與政權參與的狀況都不明朗。不過這份國安會議記錄顯示,在1996年的台海飛彈危機之後,台灣政府確實非常重視飛彈開發計畫,而且不只是末端研究機關的研究計畫或興趣,而是整個政權都在推進這個工作。

什麼是「台海飛彈危機」?

1996年3月23日,台灣進行首次總統、副總統的公民直選,這也是動員戡亂時期結束後的第一場總統、副總統選舉。台灣政權的正當性從此與中國架構(國民大會的萬年國代)無關,加上時任總統的李登輝當時逐漸流露台灣主體意識,這讓中國從1995年夏天開始頻頻舉行大規模軍演與彈道飛彈試射。

1996年3月的台灣總統選舉前夕,中國甚至直接對基隆與高雄外海發射多枚東風-15短程彈道飛彈,引發兩岸情勢高度緊張。這段時間美軍也派出第五艦隊的尼米茲號(USS Nimitz)與第七艦隊的獨立號(USS Independence)兩個航母打擊群到台灣近海巡弋,對中國可能的攻台行徑加以牽制。由美軍出動兩個航母打擊群的大動作來看,可以推想當時的氣氛有多麼劍拔弩張。

《產經新聞》還說,在陳水扁總統執政時曾擔任國防部長的蔡明憲,曾在2011年出版的回憶錄《天佑台灣:蔡明憲的從政告白》中也曾提到,台灣早在2008年就已自製「中程飛彈」,這型由中山科學研究院自行研發、射程達中程距離的飛彈,在飛行速度、操控性、精準度及誤差率都有相當水準,他也曾親自到南部基地視察該款飛彈試射,陳水扁總統也曾在2008年2月至5月間出席了試射作業,但這款飛彈是不是彈道飛彈,目前仍不清楚。

曾參與飛彈研發工作的關係人員對《產經新聞》證實,陳水扁時代研發的該款飛彈射程超過1000公里,試射成功後也曾進入量產。《產經》說,台灣軍方的飛彈射程分級,是以短程(不到600公里)、中程(600到2000公里)、長程(超過2000公里),以此分級來看,從李登輝政權開始研發的飛彈,確實是一款中程彈道飛彈,若以美國的分類來看,則是一款「準中程彈道飛彈」(射程在1000到3000公里之間,3000到5500公里才是中程飛彈)。

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雄風三型超音速反艦飛彈。(中科院)

撇開「中程」與「準中程」的分類之爭,台北與上海相距約815公里、台北與北京相距約1830公里,如果台灣擁有射程可達1000公里的飛彈,代表台灣有能力對以上海為首的南方沿海大城發動攻擊,也可直接攻擊解放軍的機場、飛彈基地、油庫,擁有戰略縱深的打擊能力;如果射程可達2000公里,台灣甚至可以直接攻擊中國的政治中樞北京,對習近平政權構成致命威脅。媒體曾多次指出,台灣研發的雄風2E飛彈的射程已達800至1000公里,包括廣州、上海、南京、長沙、深圳都在射程之內;《漢和防務評論》總編輯平可夫甚至認為,雄風2E外型類似南韓的玄武3型,射程應該可達1500公里,但我國政府從未證實此事。也有美國政府不願台灣擁有攻擊性武器,所以施壓台方不可研發中程飛彈的說法。

台灣國防部的關係人員對《產經新聞》表示,李登輝總統時代開發的彈道飛彈發動機,如今也應用在雄風2E等巡弋飛彈上,擁有從台灣直接攻擊上海一帶的能力。其實當初國防部前部長蔡明憲透露台灣擁有中程飛彈時,國防部僅對他「揭露敏感業務資訊,影響國家安全」表示遺憾,並未進行任何說明或評論。我國政府雖然始終沒有證實該款飛彈的存在,但國防部的所謂「遺憾」,等於反而一定程度認證了蔡明憲說法的真實性。

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雄風二型飛彈。(資料照,取自中山科學院/影像合成:風傳媒)

台灣媒體曾多次報導我國擁有一款自行研發的中程飛彈「雲峰」,射程可達1200公里,但究竟是彈道飛彈或是巡弋飛彈仍莫衷一是。根據媒體說法,蔡英文政府曾多次考慮是否進行實戰部署,甚至有已經核定要在台灣中北部部署十套發射系統的說法。不過我國政府從未證實這款飛彈的存在,中山科學研究院去年也曾發布新聞稿,表示「本院從無代名為雲峰之專案或飛彈系統」,相關報導並非事實。

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