夏肇毅觀點:貿易戰將全球分工晶片供應鏈轉回在地化

2019-11-11 06:40
中美貿易戰中,美國使出殺手鐧,將華為加入實體清單裡面,禁止美國的企業出口給華為。(資料照,美聯社)
中美貿易戰中,美國使出殺手鐧,將華為加入實體清單裡面,禁止美國的企業出口給華為。(資料照,美聯社)

自從大陸在2015年提出「中國製造2025」計畫之後,美國就開始警覺,因為很多先進領域都將被大陸超越,國防將大受威脅。之後陸續展示航空母艦,並在幾年之內從無到有,造出南海各大人工島嶼成為軍事要地,實質控制了該區海域。再加上各項長程海空武力演訓,讓美國覺得威脅即將來到眼前。於是,就開始了對大陸華為等大企業的管制,以防止藉由通訊,監視器到無人機等應用,造成被全面監控而機密外洩的結果。這些年來,這些領域由於美國製造業的全面外移,早就被被大陸廠商主宰了全球市場,而難以回頭。

全球瘋外包降低成本

從1990年開始,大陸改革開放,因為當地低廉的人力以及土地供應,造成大量外資湧入,製造業將工廠移到大陸,客服中心及後台作業也外包到大陸。只要是需要大量人力的流程就外移,以降低營運成本。因為在先進國家跟未開發國家的營運成本實在相差太多,所以造成製造業關廠,服務業裁員的結果,也是最近數十年全球化的移動趨勢。成本高的地方慢慢地把工作移到成本低的地方,造成移出國經濟蕭條,人民失業。成本低的地方,因為工作大量增加,所以經濟開始繁榮,慢慢地人民就有錢起來,薪水也跟著水漲船高。所以每年G20開會的時候,都有大量的團體在外面抗議全球化,因為許多地方大量失業。過了數十年之後,原本全球各封閉區域間的薪水不平衡的現象,也因為這樣子的流動,漸漸把差距拉平。

經過二三十年全球資金的大量挹注,大陸經濟快速起飛。有人,有錢,有土地,有機會,實力就突飛猛進。各方面的研發,資金無虞,僱得起全球頂尖人士,所以當然有超越世界水準的進步。近日報載美國國防部官員認為,中國大陸在許多領域已經超越美國,像高超音速飛彈,人臉識別,人工智慧以及在量子技術如量子衛星等等跟國防相關的技術。一旦美國持續落後,未來國防終將被壓制而失敗。

華為要求供應鏈在大陸設廠

華為消費者業務首席執行長余承東在的Mate 30發布會上講話。(美聯社)
華為消費者業務首席執行長余承東在的Mate 30發布會上講話。( 資料照,美聯社)

於是美國就使出殺手鐧,將華為加入實體清單裡面,禁止美國的企業出口給華為,引起企業界軒然大波。大家發現突然拿不到零件,產品做不出來,喉嚨已經被掐在別人手裡,這立刻加深了中國大陸自力生產重要零組件的決心。於是就路續聽到台商供應鏈接到被要求在大陸生產高階零件的新聞。大陸因此也加緊了DRAM,CPU等關鍵零件設計與製造生產的腳步。

除了實體清單管制出口之外,這一兩年,由川普基於相同的國安思維為所發起的貿易戰,增加進口關稅,給平時依賴全球化低關稅環境的生產貿易體系一個非常大的震撼。因為所生產的產品平白無故被課25%的關稅,完全抵銷了因為全球化在低成本國家生產所帶來的效益,根本無法與市場當地的供應商競爭。於是擅於外包代工的台灣供應鏈,就開始了移出大陸的腳步。有些高階產品生產移回台灣,有些移往東南亞,有人說這是台商第四次的大遷徙。

數十年全球化的風潮,讓世界的生產體系由原本的垂直整合轉向水平分工。從以往大企業全包整個產品的生產,變成由不同專業廠商,每一個人各負責一小部分的分工生產型態。這轉變讓製造業能夠產生最佳的效益。就像現在做一顆CPU的晶片,有人做系統規劃,有人做IC設計,有人負責晶片製造,有人做測試封裝。每個步驟都發展出各自的龍頭廠商,專精在這個領域。世界上除了少部分的大廠,如像Intel,三星還是擁有工廠垂直生產外,其他大部分廠商都是在水平分工的體系下運作。

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