與民爭利?北市府跳下來興建、管理公宅 議員踢爆問題一籮筐

2016-10-17 23:12

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當記者提到這類管理的問題只會越來越大,且柯市府有意成立的「公宅管理公司」組織辦法仍躺在市議會,這個市議會會期肯定過不了,都發局要如何因應這樣越來越棘手的管理問題?都發局長林洲民聽聞提問,先是將麥克風交給了一旁的副局長王玉芬「妳來回答」,王竟然比照辦理,再遞給下一位都發局專委章毅,要章來說。出席的市府人員也似乎意識到這個問題的敏感性。

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專委章毅只表示,「按照個案,用外包的方式」。並重申,不是房屋所有權人,所以不能依照公寓大廈管理條約組成自治會,所以得委外物業公司管理。顯然沒有給予正面回應。

2萬戶公宅仍要委由民間單位管理

林洲民隨後補充,今年台北市要管理的是興隆一期的272戶,明年秋天就多了民生社區的健康公宅與安康市場處的公宅供出租,共多了1033戶。林洲民當場「哇」了一聲,林繼續表示,2萬戶的管理還是要委託民間單位管理,都發局第7科仍有許多國宅要管理,且約有30個人是約聘僱,「屬於承租人的管理委員會,我們開始在想了」。

翻開北市府希望成立「公宅管理公司」的目的說帖,該公司要負責簽訂契約、社會福利、社區公共清潔、建物簡易維修等功能,但這些功能,其實可直接比照興隆公宅,委託民間物業公司,記者好奇,北市府為何不藉此機會由政府引導,將民間管理公司的市場做大,活絡民間產業,卻要用公務預算設置一個無法受市議會監督的公司,多了一道手續,後續還是得委外管理?而若市府認為,興隆公宅可以由民間物業管理公司管理運作,為何放大到2萬戶便行不通?

對此,林洲民回應表示,北市的公宅除了2萬戶,未來還會持續增加,有規模就要有體制,「完整體制是我們要的方向」,他說,南韓成立SH公社作為公宅管理的公司,而SH的管理經驗是「傳承」的。

市府是否低估了民間經驗傳承的能力?且在市場資訊流通下,按理,民間應比政府更有效率。但林執著認為,那就讓公家單位變得有效率,「政府就是要靈活」!林洲民認為,柯文哲正在進行一場以制度改革為主的「明治維新」。

林洲民今天也主動談到了公宅公司是否會「與民爭利」的問題。他認為,公宅管理不是天天會有人要來搶的事情,「這是要用志業去做的,不是只有發包轉包的工作,還有家具收購等等要想」。

在林洲民的腦中,是否只有「大政府」的思想?他問了一個問題:「為什麼政府不能蓋房子(指公宅)?」在他的邏輯裡,政府自己跳下去蓋房子,才知道這個房子其實花60元就可以蓋好,不需要花到100元,監督到甚至是建材細節,才不會造成發包後只換回60分東西的結果,他說,跳下去做才能知道究竟實況如何,可用更低廉的方式獲得好宅,還可以避免中間發包的油水問題。可見他認為,政府比較防腐。

但林洲民是憑什麼認為公務員不會貪?所以寧可讓政府一手包辦,也不願讓民間業者從中獲利?林回問,「為什麼新加坡的公務員可以不貪?」「因為高薪一定程度用制度排除貪」,「那為什麼台灣的公務員就是低薪?那就改變公務員的薪資待遇」。

聽到這,讓人感覺到林洲民簡直是「飛天」式的思考,甚至想打掉原本的制度重練,不過,頗符合他的建築師性格,一如他一上任就想將廣慈公宅蓋成S型,如今卻仍得修改回火柴盒建築,不知道林的飛天思考,下場會不會也是如此,他的手腳在8萬名公務員體系中能伸到哪裡、顛覆哪些,且走且看。

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