宋楚瑜參選第十三任總統選舉時，因得票率僅二．七七％（不到三十七萬票），保證金被不予發還；在此之前，他曾參選二○○六年台北市長選舉，保證金也慘遭不予發還。十一月十八日中選會將辦理登記總統候選人，宋是否再度出馬，外界仍很關注。
中選會官員說，繳納多少保證金才恰當並無學理規定，現行做法是授權中選會討論決定，並先期公告。設保證金的目的是以價制量，減少一窩蜂參選，「避免不具民意基礎的倖進人士謀不法利益，或藉參選博取知名度。」中選會官員說。但過高的保證金則相對剝奪清寒賢士的參選權。
一場行政訴訟讓保證金議題再現。去年九合一選舉，范雲擬登記參選台北市長，台北市選委會卻以她拒繳保證金為由不受理，她一狀告到台北高等行政法院，直指保證金制度違反《憲法》平等權。法官開庭時回應「制度需與時俱進」，將評議是否聲請釋憲。
保證金制度應適時檢討
范雲委任律師團批評，美國加州收取的登記費是州長年薪的二％，但台北市長保證金（兩百萬元）卻是市長年薪的九○％，不僅制度僵硬，金額也高得離譜。范雲說，法、德、義等國並沒有保證金制度，除保證金外，應有更恰當的選擇。
中選會官員回應說，保證金制度依大法官釋字四六八號解釋仍屬合憲，但制度應隨著社會變遷與政治發展適時檢討，才能保障人民參政權。
