一年一度的諾貝爾和平獎(Nobel Peace Prize)獎落誰家,向來是國際社會極為關注的話題,諾獎委員會6日宣布,2016年得主是致力推動和平協議、終結52年內戰的哥倫比亞總統桑托斯(Juan Manuel Santos),但10月2日哥倫比亞全國公投中,這紙和平協議才剛剛被選民否決,外界原本已不看好桑托斯獲獎,如今總統仍抱回和平獎,和平協議卻無法生效,民眾反應也兩極化,哥倫比亞的未來還充滿不確定性。
有和平獎、卻沒有和平協議
今年9月26日,由桑托斯領導的哥倫比亞政府經過4年協商,才與左翼叛軍「哥倫比亞革命武裝力量人民軍」(Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia,FARC),在古巴首都哈瓦那(Havana)簽署歷史性和平協議,超過半世紀的內戰畫下句點,也讓總統桑托斯成為諾貝爾和平獎的熱門人選。
但是,也有大批哥倫比亞民眾認為,和平協議太過偏袒FARC,主張不應輕饒曾犯下販毒、綁架、殺人等重大罪行的FARC成員,10月2日哥國舉行和平協議公投,協議竟以極小比數被否決,令國際社會大感震驚,也因此認為桑托斯獲得和平獎的可能性極微渺茫。
不料挪威諾貝爾委員會(Norwegian Nobel Committee)6日仍決定將和平獎授予桑托斯,委員會主席費伍(Kaci Kullmann Five)說,委員會一致肯定桑托斯的努力不懈,也明白他並不樂見公投結果,因此希望透過此獎給予桑托斯力量,繼續完成這項艱難任務。「我們希望幾年之內,哥倫比亞人民就能收穫停戰的甜美成果。」
桑托斯:我們已非常接近和平
桑托斯稍後透過網路接受諾獎委員會訪問,他表示自己非常感激,並代替在內戰中受盡苦楚的人民接受獎項,桑托斯不斷強調,獎項是為了撫慰內戰受害者而頒,他認為獲獎的最大意義,就是告訴哥倫比亞人民:「我們已經非常接近和平的一日,現在最重要的就是攜手合作,一起邁向終點。」
桑托斯也感激國際社會支持,他還趁機向反對陣營喊話,希望他們因此更明白和平協議的重要性。雖然目前的協議已遭否決,但桑托斯已保證將會積極和各方對話,研擬出新的版本,而且能符合受害者渴求的正義。FARC最高指揮官隆多尼奧(Rodrigo Londoño)也發文恭賀桑托斯獲獎,原本被認為可能與桑托斯共享殊榮的隆多尼奧說,自己只渴望和平,從不期待獲獎。「對FARC來說,最寶貴的獎賞就是見到哥倫比亞獲得正義與和平,不再有叛亂、報復和謊言。」
反對協議最力的前總統烏力偉(Álvaro Uribe)獲知桑托斯得獎後,第一時間難掩憤慨,在推特(Twitter)上發出連串抱怨,但立刻將發文撤下,並改口恭喜桑托斯獲獎。烏力偉在2002年至2010年總統任內大力清剿FARC,始終堅持不能輕縱FARC,他認為和平協議讓FARC成員免受懲罰、還能組成政黨參政,完全不符合司法正義,因此必須全面重談。
公投後情勢緊繃 哥倫比亞民眾反應兩極
英國《衛報》(The Guadian)也報導,哥倫比亞國內也出現兩極反應,支持和平協議的陣營十分高興,認為桑托斯得獎實至名歸。但哥倫比亞國內先前就出現批評聲浪,認為桑托斯完全是為了獲得諾貝爾和平獎,出於私心才死命推動和平協議,部分在公投投下反對票的民眾表示,看到公投結果時非常高興,因為這代表桑托斯的得獎希望破滅。但顯然事與願違。
和平倡議人士赫伯海默(Kristian Herbolzheimer)表示,公投之後哥倫比亞各界又逐漸陷入不安與躁動,週四才傳出政府軍隊已要求士兵「隨時做好戰鬥準備」,目前還難以預測和平獎結果對國內情勢的影響。
以諾貝爾和平獎而言,頒獎給尚在「進行式」中的和平議程其實不算稀奇,諾獎委員會多半希望透過這份全球知名的獎項,鼓勵獲獎者持續推動和平。往年案例中最多爭議的,當屬2009年頒發給美國總統歐巴馬(Barack Obama),歐巴馬獲獎時才就任總統幾個月,僅在數場演說中表達欲全面從中東撤軍等政策,令外界大感不以為然。
但除此之外,全球各界對桑托斯獲獎都予以祝福,歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk)第一時間就在推特發文祝賀,2014年和平獎得主、也是有史以來最年輕得主的馬拉拉也在推特恭賀桑托斯,並寫下「此刻,世界最需要的正是勇敢的領導者,能奮起對抗極端主義、提出和平願景,並帶領人民奮鬥直到成功的那天。」
"More than ever, we need courageous leaders." - Malala on President Juan Manuel Santos. #NobelPeacePrize pic.twitter.com/33Pu68KKfz
— Malala Fund (@MalalaFund) October 7, 2016