呂紹煒專欄：放一天颱風假減少450億GDP？別信，唬你的啦！
台灣總是為颱風假糾結，怕造成GDP損失。圖為梅姬颱風造成新烏路中斷。（顏麟宇攝）
放不放颱風假，已成為台灣最重大的國家大事，因為放一天，全國的GDP（國內生產毛額）就減損了台幣450億！別相信，唬你的啦，沒那麼嚴重。
損失450億支撐生產力與競爭力派
不過，這個「GDP損失450億元」其實並不正確，問題多多。數字來源是拿全年的GDP（以今年預估數字而言是台幣16.97兆）除以365天所得到的概略數字。
颱風假不是全民進入「龜息」狀態
但問題是颱風假即使放了，也不是所有生產消費活動全停止，全民進入「龜息」狀態。許多工廠生產線是不可能停機─石化廠、玻璃廠、水泥廠、晶圓廠、面板廠、鋼鐵廠....都不是高興愛停就停廠；正常假日固然要排班生產，颱風假來到一樣要有人上線生產─所差者大概只有老闆要給颱風天來上班的員工加班費，這也是企業界碰到颱風假總要哀嚎一番的原因。但這頂多是一種「所得移轉」，不會減損GDP。
此外，這種計算方式也忽略生產與消費行為的彈性與時間移轉因素。即使有颱風假、而且真是風雨交加，民眾的消費行為中，固然不可能出門看電影、百貨公司血拚，但吃喝等行為還是如常；而來源則是「提早消費」─颱風前賣場搶購、儲存戰備糧的民眾就是把颱風日的消費行為提早進行；如果放錯假，還可能刺激更多消費出來哩。
許多生產活動仍進行
即使是因颱風假當天無法進行的許多生產活動，其實在假期後還是要「回補」。送貨者原本在颱風當天要送的貨，不會因颱風假就從此消失，颱風之後還是要補送─可能在恢復上班當天拚老命送完，也可能分幾天消化送完；許多上班族原本颱風當天要作的工作，不會因颱風假就取消不見，而是延後進行補回；工廠要趕的訂單，即使因颱風假未進行，之後還是要趕工補上─該作的還是要作吧。當然，更別提知識工作比例更高、網路又發達後，即使颱風假不到辦公室，許多時候還是幹著辦公室的活了。
總和來看，許多生產活動其實在颱風假照常進行，部份則是在颱風後回補，民眾消費行為也會提前，真正因颱風假導致「消失的GDP」，坦白說，即使有也是比450億這個數字少得非常非常的多。
（相關報導：
風評：颱風半天假的半吊子決策 果然很神！
｜
更多文章
）
颱風造成的損失與放假無關
至於說颱風帶來的損失對GDP的影響，這部份主要指的是農業損失，原本可生產拿去賣的農產品毀損，對GDP當然有影響；嚴重的颱風如果導致工業區淹水、工廠機具受損無法生產，GDP也會因此減少。不過，換個角度看，許多經濟學家喜歡說「災後復原」的支出會對經濟有幫助、增加GDP─雖然這是事實，但卻也是把生產工具存量與當期GDP的流量混淆，並不足取。
但不論如何，這些因素雖然都是談颱風對GDP的影響，不過與颱風是否放假毫無關係。
GDP的盲點：一夜之間能暴增6成
從上世紀30年代末期顧志耐提出國民所得帳開始，各國政府與民眾幾乎或多或少的陷入「GDP情結」中，GDP規模大小、經濟成長高低，成為唯一的施政準則。雖然之後不少學者納入其它指標與因素，提出類似綠色GDP、國家福利指標等各項總體統計數據，但一直難成主流，我們這個時代，還是難脫以外界普遍認知為較客觀、科學的GDP作為衡量各國經濟與國民福祉的指標─甚至是唯一指標。
不過，即使發展已超過一甲子，GDP還是存在許多問題與盲點─從統計項目的定義、權重的更新、到折舊的攤提、缺乏明確資料項目的推估等，都可能讓GDP最後數字發生重大變化。時常被「舉例說明」的是非洲窮國迦納，在2010年因為政府統計機構更新計算物價的權數，讓迦納的GDP在一夜之間暴增60%；迦納沒有任何改變，但卻一舉從「低所得國家」晉身為「中低所得國家」。
娶了女管家會減少GDP
同樣的算法可讓奈及利亞的GDP一口氣增4成，使其經濟規模直追非洲最大經濟體南非─其它許多非洲國家亦同，他們某些重要的計算基礎數字（如物價基準）數十未更新，結果導致GDP嚴重低估。後來經濟學家的發現認為，撒哈拉沙漠以南非洲國家的經濟成長速度，大概比官方數字快3倍，因此非洲國家確實不如外界認為的「那麼窮」。
GDP的局限同樣可由另外一個案例─也是笑話上可看出：某富人聘請一名女管家，每個月付其薪水，女管家的工作是計算在GDP中；有一天，富人娶了女管家，不再付其薪水，即使她作與過去完全一樣的事，但這個國家的GDP因此減少了。
（相關報導：
風評：颱風半天假的半吊子決策 果然很神！
｜
更多文章
）
放假與否別再糾結生產力、競爭力吧！
作為國民所得帳的先驅者，顧志耐曾表達過GDP「無意去衡量福利或幸福」；經濟成長、GDP並不是不重要，但冒著颱風上班課顯然是負數的「福利與幸福」；GDP不是一切，下次首長考量颱風放假與否時，多想想民眾生命安全與生活所需吧，別再糾結在生產力、競爭力、GDP了，更別說那個錯誤的「損失450億」的數字了。
更多新聞請搜尋🔍風傳媒
目前贊助金額NT.13.13K
想要一起表達支持這篇文章？
贊助文章
更多文章
朱淑娟專欄：台化先做好環保承諾 才能保障員工工作權台化彰化廠三座鍋爐汽電共生操作許可證、生煤使用許可證9月28日到期，彰化縣環保局29日以台化公司「未完成補正」駁回展延申請，這個決定是否合法、合理自有公評，台化不服還可以採取行政救濟，不必動不動情緒性的怒嗆政府，何況自己未必有理。而台化如果真要保障員工工作權，就應該好好做好環保，而不是該改善不改善，讓台化變惡鄰，才是造成環保衝突的主因。
到精神科看診就像進髮廊剪髮一樣！失眠一年後，她決定有病就要醫…蔡嘉佳在21歲那年夏天，確診罹患精神官能性憂鬱症，在抑鬱、承受嚴重的藥物副作用同時，深刻感受到社會因為不理解而對心理疾病患者的種種標籤化，因此決定用坦承記事融合文學的筆觸，記錄下這一切，因此道出：「如果能讓有些憂鬱的朋友勇於面對，沒患病的能夠不恐懼於精神疾病，應該算是我患上憂鬱症所能做的，最有價值的事。」
朱駿觀點：她不是作答，是宣戰日前的9月28日是民進黨創黨三十週年的紀念日，因為梅姬颱風過境，取消了所有黨慶相關的慶祝或展覽活動。蔡英文有話要說，因此發出一封給黨員同志的信，據說是親自執筆，應該更反映她的真實想法，值得分析。
黃士修觀點：能源局老實說，捉刀的藏鏡人到底是誰？承蒙能源局各位長官對我們的厚愛，自從我們在9月6日將「台灣電業法修正草案一百問」平台上線以來，能源局竟然在「短短三星期」之內，尤其趕在颱風來襲之前的9月27日，將回應我們的一百則問題上架，不惜連網頁標題都亂七八糟。
簡錫堦觀點：以願景推動改革的建言全文從事政治與社會運動35年，啟蒙於加入新潮流初期，接受部分左派朋友的影響，因而熱血沸騰地投身工運。當時適逢德國統一，東德社會主義崩潰；接著東歐及蘇聯等社會主義國家解體。資本主義全球化成為趨勢，左派理想逐漸式微。
觀點投書：巨蛋簽約十週年，寫在柯文哲妥協之後巨蛋簽約十年了，許多人說，拆蛋已經不是選項，要我們護樹團體專心支持、協助柯市長對付遠雄。這話很弔詭，嚴格講起來，打去年1月8日大巨蛋爭議浮上主流媒體版面後，市府屢屢遭遠雄壓著打的時候，誰幫了最大的忙？松菸護樹。市府說不清論述、尚不了解爭點時，可愛的護樹志工仔細整理，用清晰、易懂的論述令社會大眾一探巨蛋十年的不堪與黑暗，除了「過去」之外，更說明、提醒「未來」巨蛋一旦完工、營運將遭遇的無解問題。而柯市府，除了嘴巴上噴得很厲害，實務上真的有用力「對付」遠雄嗎？
觀點投書：少子化對台灣教育的衝擊台灣社會面臨了「少子化」和「高齡（老人）化」的兩大嚴峻的挑戰；其中又以「少子化」現象為其根本原因，衝擊著國內的教育。大學考試今年分發，發現竟然有6間私立大學，缺額率超過5成，等同這些學校開出的招生名額，連一半的學生都招不到，數據創歷史新高，也呈現少子化嚴峻情況擴散。大學考試分發入學委員會公佈，今年4萬3千多人獲錄取，錄取率也來到97.11％創7年新高，但今年是虎年生肖者考大學，少子化「105大限」海嘯，學校招生更顯嚴峻，大學分發會驚見，今年有23校產生缺額，是創歷史新高。如何解決在此趨勢下對學校、教師甚至於整個台灣教育的衝擊，將會是一個重要課題，更會是個嚴峻的挑戰。
一鍵在手點了就有的時代來臨：《物聯網的教戰守則》(1)「購物」雖是再常見不過的日常行為，過程卻非常複雜。首先店家要進貨、上架，供消費者挑選。顧客決定購買後，還得選擇取貨方式，是要當場帶回家呢？還是宅配到府呢？其實，這些步驟除了關係到店家和消費者，還牽扯到許多其他產業的人。而物聯網技術有助於優化購物流程，使過程更加順暢、更有彈性。
兆豐案臨時加入議程 蔡英文：司法機關需查明有無涉及洗錢總統蔡英文3日首度召開「執政決策協調會議」，臨時將兆豐案加進議程。總統府發言人黃重諺轉述蔡的裁示指出，司法機關應該排除萬難，查明本案有無涉及洗錢，各單位需全力配合，包括與相關國家展開協商，而行政院監督小組應強化功能，加入外部金融監理專家，強化功能，檢討監理機制及公股管理。
金管會提加強金融監理措施 重大事件2周內需通報行政院兆豐督導小組3日討論金管會提出「加強金融監理檢討方案及改革措施」報告，金管會提報改革措施，包括修正相關法規與作業準則、強化金融機構偶發事件通報機制，強化國外營業單位之監理機制，以及強化內控三防線，例如強化委託會計師辦理內控制度查核之範圍與深度，金管會要求類似兆豐紐約分行遭金檢裁罰事件，應於事件發生後2周內函報金管會。
兆豐案 北檢以證人身分約談尹衍樑北檢偵辦兆豐銀案，今兵分七路至涉案人住處、鑒機資產管理公司、兆豐銀等地搜索，並以證人身分約談潤泰集團總裁尹衍樑等18人到案，目前仍在調查局偵訊，稍晚將移送北檢複訊。兆豐金控旗下兆豐銀行紐約分行因涉及洗錢，在美國紐約州金融服務署（DFS）首季一般業務檢查中，被指控2012年涉及違反銀行保密法及反洗錢法，遭到重罰1.8億美元（約新台幣56.9億元）。台北地檢署偵辦兆豐銀案，9月10日搜索相關人住處，並約談前董座蔡友才、前主任秘書王起梆。訊後諭令蔡新台幣300萬元交保、王200萬元交保，兩人均限制出境、出海。北檢今天再度發動大規模搜索，由重大刑案專組主任檢察官周士榆、檢察官楊展庚等9名檢察官，指揮調查局北部地區機動工作站、刑事警察局兵分七路前往台北市、新北市相關涉案人住處、鑒機資產管理公司、兆豐銀辦公座位執行搜索。北檢指出，目前以證人身分約談尹衍樑、王起梆等18名相關人到案說明，目前仍在北機站偵訊，稍晚將移送檢方複訊。
兆豐案》4任前金管會主委與2任財長督管不周 6人將移送監院調查行政院3日召開「兆豐銀行遭美裁罰案督導小組」第7次會議，會中討論財政部與金管會就兆豐案檢討報告，督導小組最後決議，將包括金管會主委丁克華以前4位金管會主委，以及財政部長許虞哲、前財長張盛和，移送監察院調查，請監察院就上述官員，擔任財經首長期間，處理兆豐案是否涉及行政疏失進行調查。
加快年金改革腳步 蔡英文：黨職併公職、18%優存先逕行處理總統蔡英文3日從3方面宣示推動年金改革的決心，要求行政院和立法院黨團在年金改革的國是會議召開後，以最快速度通過改革修法，也指示不待修法的「黨職併公職」及「十八趴優存」議題，可逕行處理，並宣示她與副總統陳建仁未來領取的卸任禮遇金額，不會超過年金改革設定的所得天花板。
長照財源定案：菸稅漲20元 遺贈稅率改三級制行政院3日傍晚舉行行政立法協調會，針對長照財源部分達成共識，行政院發言人徐國勇表示，與會立委針對菸捐與菸稅漲幅，從5元到25元有激烈討論，最後決議，將修改《菸酒稅法》，每包菸菸稅將調漲20元，財政部方面預估，菸稅調漲後，菸稅將增加225億元，但菸價上漲將導致菸品銷量下滑，菸品健康捐將減少67億元，總計稅收將淨增加158億元，上述稅收將全數撥入衛福部「長照基金」。
首度向國際刑警組織叩關成為觀察員 外交部：已備妥說帖台灣的國際參與11月面臨3個挑戰，首先登場的是11月7日在印尼峇里島召開的「國際刑警組織」（INTERPOL）第85屆大會。外交部發言人王珮玲3日指出，外交部與政府相關單位密切聯繫，已備好說帖，我方將於適當時機正式向INTERPOL提出成為觀察員的意願。據評估，因我國長期協助各國搜集犯罪偵查的資訊，國際支持我國參與INTERPOL的能量高。
