經濟部力拼8月送出《電業法》修法草案，但3場公聽會開完，民間的疑惑和擔憂有增無減。究竟開放電力市場是否真的是圖利財團、分拆台電？經濟部能源局長林全能親上火線接受《風傳媒》專訪，回應目前各界對《電業法》的五大質疑：
質疑一：電業自由化會漲電價？
台電指出，台電的營運績效在全球名列前茅，未來市場一旦自由化，一件事1人做變成一件事3人做，成本勢必增加。此外，現在發電成本較高的綠能都是由台電負責收購，未來若太陽能、風電業者都來賣電，電價一定會比現在高。
林全能：電價若上漲 和《電業法》無關
林全能表示：「我敢說電價因《電業法》大漲這件事是錯的！」影響電價的主要因素是燃料和經營成本，在發電燃料配比相同、國際上燃料價格也沒有變動的前提下，經營成本在競爭者加入市場後會有精進空間。若經營成本下降、燃料成本又不變，電價說不定還可降低。很多人舉很多德國電業自由化後電價大漲的例子，但那是因為當時德國的再生能源佔比增加太快所導致。
未來要發展再生能源、燃料配比改變、國際燃料價格增加，電價當然有可能會漲，但不應完全把電價上漲一事跟電業自由化連在一起。
質疑二：電業開放圖利財團？
「核能流言終結者」成員黃士修認為，當未來只開放特高壓用戶、也就是大企業有用電選擇權，讓企業能在電力批發價低時向一般售電業買電，批發價高時再改向電價受管制的公用售電業買電，等於總是能享有低電價。更甚者，財團還能自己成立一般售電業賣電給自己，又不用承擔供電義務。
林全能：企業用電 應考慮外部成本
林全能回應，未來業者在籌設電廠時會被要求一定的燃料配比，燃氣要佔50%，燃煤30%、再生能源20%。所以業者絕對無法只蓋成本低、污染高的燃煤電廠，因此業者到時候發電成本應該跟台電差不多，所以即使能去向公用售電業買電，兩邊價格應該也不致於差太多。
另一方面，國際上開始關注生產過程中的外部成本，未來溫室氣體減量、產品碳足跡標示，都會給企業很多壓力，在這種狀況下大公司不會笨到去買排放很多污染、很便宜的電，也就是說大用戶買電時除了考量成本，還會想要買綠電以達成環保要求。
小用戶購電選擇權不是不開放，只是先開放高壓用戶，因為高壓用戶多是企業，比較有專業能力判斷電價和能源配比的差異，在面對國際市場又有減碳目標，因此先開放他們選擇想要的供電來源。而小用戶相較之下沒那麼多時間關注、或做出很好的判斷；加上政府不確定市場開放後的複雜程度，即使要設立電業管制機關，也必須先有段「試營運期」累積經驗。因此目前計畫先建立公共化的電網、開放比較能掌握狀況的高壓用戶購電選擇權，再視運作狀況逐步開放給低壓用戶。
質疑三：設下能源配比，對業者還有誘因嗎？
未來民間要設電廠必須經過未來的電業管制機關審查，發電的燃料配比若不是百分百綠能，就要以燃氣要佔50%，燃煤30%、再生能源20%的比例來設置。有人質疑，限制燃料配比，還會有人想要進來設電廠嗎？ （相關報導： 《電業法》修什麼？》發電業、輸配電業、售電業 電業分拆三層面 ｜ 更多文章 ）
林全能：開放電力市場 非開放能源政策
電廠的燃料配比和國家能源政策有關，而國家的能源政策是不會開放的。現在執政團隊明確要達成非核家園的目標，業者自然不能再去設核電廠，也不能只設高污染的燃煤電廠，而是要依國家政策方向設立不同燃料配比的電廠。
