台灣新南向契合美國印太策略!美國OPIC攜手國合會投資 執行長比海吉:合作可能性無限

2019-06-27 17:50

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美國海外私人投資公司(OPIC)代理總裁兼執行長比海吉(右)訪問台灣。(簡恒宇攝)

美國海外私人投資公司(OPIC)代理總裁兼執行長比海吉(右)訪問台灣。(簡恒宇攝)

我國國際合作發展基金會(國合會)與美國聯邦政府下設的開發融資機構「海外私人投資公司」5月首度進行合作,在我國唯一南美邦交國巴拉圭推動投資計畫,由國合會提供援助資金,海外私人投資公司則提供貸款,而該公司代理總裁兼執行長比海吉今(27)日表示,台灣的新南向政策與美國印太政策契合,未來會在讓台灣有意義參與國際,與受援國享有多贏局面。

海外私人投資公司(OPIC)創立於1971年,是美國聯邦政府下設的開發融資機構,透過OPIC與民營機構合作,提升美國外交政策與國家安全。OPIC將於2019年10月轉型為更現代化的機構「美國國際開發融資公司」(DFC),且融資上限提高至600億美元,比OPIC的融資上限增加1倍,還擁有股權授權新工具,有更多資源投資印太地區。

巴拉圭首個合作案例 強化女性賦權

比海吉(David Bohigian)26、27日訪問台灣,與媒體會談時表示,目前OPIC在全球有250億美元的投資組合,其中約40億美元在印太地區,投資項目主要為農業、大型基礎建設、中小企業和女性賦權。比海吉強調,OPIC有個「2X女性倡議」計畫,投入10億美元促進女性經濟賦權。

我國國合會(ICDF)與OPIC展開首次合作計畫,在巴拉圭推動投資方案,該合作由OPIC與花旗銀行提供巴拉圭區域銀行貸款,讓銀行轉融資貸給巴拉圭微中小企業,特別是女性持有或領導的企業,協助巴拉圭中小企業發展和女性經濟賦權,而國合會提供援助資金和其他培訓。

2019年6月27日,美國海外私人投資公司(OPIC)代理總裁兼執行長比海吉訪問台灣,出席美國在台協會活動。(簡恒宇攝)
美國海外私人投資公司(OPIC)代理總裁兼執行長比海吉(右)訪問台灣。(簡恒宇攝)

投資合作有標準 讓台灣有意義參與國際

比海吉提到,合作投資計畫必須符合標準,包括能為當地勞工增加就業機會,且具有強大的透明度和反貪腐機制,同時尊重環境保護,能夠永續發展,「更重要的是確保借貸國不會陷入經濟困境」。除了巴拉圭,比海吉直言,目前OPIC也觀察海地、瓜地馬拉、聖露西亞、吐瓦魯、宏都拉斯和尼加拉瓜,評估能否有合作方案,像是在海地可進行農業、發電廠和大型基礎建設投資。

比海吉強調,台灣的新南向與美國印太政策目標契合,但被問及該區域無台灣的邦交國,該如何進行合作?比海吉稱:「OPIC在全球90個國家有投資計劃,因此會進行評估,讓台灣有意義參與國際,並確保受援國家能獲得需要的基礎建設和相關方案。」比海吉說,二戰後協助歐洲重建的馬歇爾計畫(The Marshall Plan),讓美國確信富裕繁榮的社會對全球有益。

金錢不是主要貢獻 重點在共享價值

「受援國要接受投資計畫時,就要考慮融資能否帶來雙贏,而不是單方全拿」,比海吉表示,受援國的決策者同時要考量合作投資計畫的標準,「這些合作投資計畫不是要賺錢,而是幫助受援國達到他們想要的目標,且重點也不是我們要投入多少錢,而是看有多少合作機會,國合會的貢獻並不在金錢,而是共享的民主繁榮價值」。

另外,當被問到美國與中國之間的貿易戰,是否會波及OPIC的海外投資合作計畫,比海吉回應,「貿易與融資要分開看」,因為貿易是談貨物進出口,但投資是針對當地需求與建設。比海吉強調,巴拉圭只是OPIC與國合會合作的第1個案子,相信之後會有更多合作,像是在印太地區推動女性經濟賦權,或在西半球地區打造住宅建設,「擁有無限的合作可能性」。

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