第四度當選索羅門群島總理的蘇嘉瓦瑞（Manasseh Sogavare），可說是索國政壇上的九命怪貓，曾經擊敗前總理里尼（Snyder Rini），也獲得里尼的支持，再度當選總理。
政治上挺台北，經貿上卻貼北京
二○○六年五月擔任總理之前，索國發生暴動，蘇嘉瓦瑞當年就曾說過考慮與中國建交，不過由於台灣大力投入資源維護索國邦交，因此一直維持邦交關係至今。索國在一九七八年獨立，台索兩國自一九八三年建交以來邦誼已達三十六年。巴拿馬、多明尼加與薩爾瓦多等國與我斷交後，索羅門群島就成為中國凌遲蔡英文政府的首要目標。這些國家的共同特徵都是：與台灣關係雖然長久，但之前也並非沒有與台灣斷交過。
雖然中國羞辱台灣外交，台灣民眾多數感到憤怒，不過對這些邦交國的離去卻感到麻痺。外交工作人員則精神頗受壓抑──不斷在外交戰場上受到炮擊，但無法以重拳還擊。
蘇嘉瓦瑞有意轉向北京，如果台灣因此找上美國及澳洲幫忙，想藉他們之力維護索羅門群島的邦交關係，那將會是「敲錯了門，請錯了神」。這一切都要從蘇嘉瓦瑞過去的背景談起。
○六年四月，索國發生暴動，華人大多撤退至巴布亞紐幾內亞，等到情勢穩定後才再度回到索國。由於索國國內的台灣僑胞不多，大多是我駐館人員及國合會人員，反而是中國廣東省的華僑眾多，大多在索國經商，於是形成一種奇特的現象：索國政治關係與台北緊密，經貿上卻與中國緊密。
區域內唯一非中國邦交國的不安
也因此，當索國發現自己所屬的次區域組織「美拉尼西亞先鋒集團」（ＭＳＧ）成員，包括萬那杜、斐濟、巴布亞紐幾內亞等國從中國獲取資金，大力發展經濟與基礎設施建設，這讓次區域內唯一不是中國邦交國的索羅門群島感到不安。
而讓這種不安感逐漸加重的原因，在於由澳洲所主導的「索羅門群島區域援助團」（ＲＡＭＳＩ），在一七年六月底結束自○三年來的和平任務，這對索國的安全穩定、經濟活動造成重大影響，於是中國成了索國政治人物尋求資源的最佳來源。
照理說，澳洲對索羅門群島的影響力甚深，誠如總統蔡英文所言「友邦」共同努力維持邦交，這個友邦可能是指澳洲，也可能是在薩爾瓦多與台灣斷交後替台灣說話的「美國」，但美國卻是索國過去內戰發生的始作俑者。
第二次世界大戰結束後，美國以戰勝國的身分暫時接管索羅門群島的主要島嶼，於是自馬萊塔（Malaita）島雇用了數千名居民，至目前首都荷尼阿拉（Honiara）所在地的瓜達爾卡納爾島（Guadalcanal）海灘擔任工人。索國獨立後，荷尼阿拉有不少馬萊塔人依親，並大量進入首都且取得政經主導權，這導致原住民族瓜達爾卡納爾島民與之衝突日益惡劣，最後因土地問題而在一九九九年爆發內戰。
美、澳對索的影響力沒那麼有力
二○○三年，由澳洲主導、區域四國軍隊組成的維和部隊「索羅門群島區域援助團」介入索國，維持了穩定局面。但在蘇嘉瓦瑞擔任第二任總理期間，維和部隊趁著蘇嘉瓦瑞前往紐約參加聯合國大會期間，衝入總理辦公室，強力取走傳真機及其他文件，蘇嘉瓦瑞批評粗暴。其後蘇嘉瓦瑞要求台灣協助警衛隊進行槍擊訓練，澳洲出面干涉要求停止，蘇嘉瓦瑞因而大怒決定提供一個島嶼讓台灣設立海軍特區，駐紮海軍對抗澳洲。最後此議並未成案。
如今中國與澳洲關係不睦，蘇嘉瓦瑞也對澳洲懷恨於心，是否曾向中國海軍提議「付費」設立軍事基地則不得而知。索國在維和部隊撤出後缺乏資金，不過境內蘊藏黃金，附近海域除了漁業資源外，更有天然氣等資源有待開發，島上的紅豆杉也常遭盜採，被賣至上海、香港變當家具原料。因此，引入中國勢力並獲取商業利益，恐怕是蘇嘉瓦瑞在第四任總理任期內想做的事，與中國建交恐非玩笑話。
台灣要靠澳洲與美國朋友幫忙鞏固索國邦交，必須先行評估這兩國的影響力為何。許多人認為澳洲與索國政府可講得上話，但過去索國在「國際捕鯨委員會」（ＩＷＣ）原本答應澳洲對解除商業捕鯨禁令投下反對票，卻在日本遊說下，最後投下棄權票，顯見在外交事件上，索國有其自主性，美、澳影響力有限。（本文作者為台灣國際法學會副秘書長）
