蔡英文政府提出的「新南向政策」備受矚目，中國國台辦主任張志軍日前卻澆了冷水，表示該項政策無法替代中國龐大市場，不容易成功。前外交部長、總統府新南向政策辦公室主任黃志芳27日強調，新南向政策並非為了取代中國市場，而是新政府的產業政策，他直指張志軍的說法是「政治語言」。
黃志芳上午接受廣播節目專訪表示，規劃新南向政策並非要放棄中國市場，而是因為世界上許多主要國家早已在東協布局，像是中國起步較早，力道也更強勁，由此可見，進軍東協南亞是未來趨勢，同時維持中、台良好關係也是新政府的目標。
但另一方面，張志軍日前指出，台灣出口至中國的金額龐大，很難找到替代市場，企業也不可能放棄經營多年的中國市場，「新南向政策」違反經濟學規律，因此難以成功。
對於張志軍的冷言冷語，黃志芳認為「他們有政治上的考量」，並直言張志軍講的是政治語言，而新政府推動的是產業政策，「所以我講的是產業語言」，希望外界不要誤解。
