印度大選看門道》5年前反貪腐、拚經濟的承諾做到了嗎?南亞專家陳牧民為莫迪政府執政總體檢!

2019-04-29 09:50

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印度國會大選於11日開跑,9億選民將耗費39天選出下屆人民院(Lok Sabha,下議院)543席議員。現任總理莫迪(Narendra Modi)在上屆大選帶領印度人民黨(BJP)衝出佳績,寫下30年來首度單一政黨席次過半的歷史,經歷5年執政,莫迪旋風是否能繼續席捲這個全球最大的民主國家?而5年前慘遭滑鐵盧的國大黨(INC)又能否乘勢再起?

中興大學國際政治研究所教授陳牧民長年研究南亞政經議題,他在接受《風傳媒》專訪時指出,本次大選形同對莫迪政府的信任投票,而失業率居高不下、農業生產過剩等經濟問題將會是決定選情的關鍵。陳牧民並預測,兩大黨皆無法在本次大選取得過半席次,必須與小黨結盟、籌組聯合政府,因此除了當選席次多寡,最終政權歸屬將取決於兩黨的結盟能力。

5年前大獲全勝 莫迪政府兌現競選支票了嗎?

陳牧民指出,印度在2014年大選時主要面臨的問題是經濟發展停滯以及政府貪腐、效率低落,讓莫迪狹著在古茶拉底邦(Gujarat)邦長任內績效卓著的政績,打出發展經濟和打擊貪腐兩張牌,率領印度人民黨狠狠擊潰當時執政10年的國大黨,讓國大黨的席次從206席狂瀉至僅剩44席,印度人民黨則以過半的282席大獲全勝,因此也被選民寄與厚望。

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印度大選將於4月11日登場,支持者頭戴莫迪的面具。(AP)
印度大選4月11日登場,支持者頭戴莫迪的面具。(AP)

 

而在莫迪政府執政的5年間,印度每年的GDP成長率都有6~7%的亮眼表現,更有望躍升為世界第五大經濟體,但莫迪任內力推的換鈔及稅改兩大政策,卻都對經濟活動造成不小衝擊。陳牧民表示,許多印度民眾仰賴現金交易維生,甚至連銀行帳戶都沒有,莫迪以打貪名義實施的廢鈔政策雖帶來經濟陣痛期,卻也讓印度的商業與金融業邁入電子化。而將全國29個邦的「貨品與服務稅」(GST)稅制統一的稅改政策,也有望能改善印度國內商品流動貿易的困難,上述兩大政策可說是毀譽參半,但實際成效仍要打上問號。

中興大學國際政治研究所教授陳牧民接受《風傳媒》專訪談印度大選。(鍾巧庭攝)
中興大學國際政治研究所教授陳牧民接受《風傳媒》專訪談印度大選。(鍾巧庭攝)

但陳牧民認為,經濟仍是本次選舉的關鍵議題,在漂亮的數據之下,莫迪政府面對的是印度人口快速成長、工作機會供不應求的現況,導致失業率居高不下,青年族群更是首當其衝。此外,印度仍有3分之2人口從事農業,但印度農村現今面臨作物生產過剩、價格下跌的問題,農民生計大受影響,許多農民在印度各地舉行大規模抗爭,因破產而走上絕路的案例也所在多有。

BJP操弄族群議題 引年輕選民不滿

另外,印度人民黨以「提升民族意識、捍衛印度價值」起家,在意識形態上擁抱「印度教民族主義」,使得5年來印度教徒與穆斯林間的衝突加劇。陳牧民說,莫迪政府上台以來致力讓印度更「印度教化」,認為印度是屬於印度教徒的國家,甚至讓宗教民族主義的意識形態進入校園,另外,社群媒體在印度蓬勃發展,也讓假新聞有機可乘,導致族群衝突激化,甚至引發暴力事件、流血收場,但執政黨不但沒有設立專責機構打擊假新聞,反而跟隨潮流訓練網軍做選舉動員,也因此飽受抨擊。

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