銀行家觀點》新政府的首要之務:推動結構改革

2016-05-19 06:35
新政府上台後首要之務在推動經濟的結構改革。(葉信菉攝)
新政府上台後首要之務在推動經濟的結構改革。(葉信菉攝)

要改善台灣經濟、產業發展的處境,新政府必須優先從推動結構改革著手、然後釐清兩岸關係。新政府創下在野黨首次完全執政紀錄,再也沒有藉口,必須在1年內拿出成績。

新任總統蔡英文上任,面對全球經濟趨緩、中國紅色供應鏈的崛起以及台灣社會經濟快速變化,還要處理國民黨執政留下的包袱,其所面臨挑戰之嚴峻態勢,可說是台灣自民選總統以來史無前例。

要改善台灣經濟、產業發展的處境,我認為蔡英文需要做到3件事,其中,首要之務是進行結構改革,重拾大家對投資台灣的信心。第二是釐清兩岸關係,把台灣主權定位清楚,如此一來台商赴中國投資才不會處於缺乏保障的情況。第三,民進黨在立法院席次過半的情況下,必須趕快將選舉支票兌現。民進黨在總統、國會選舉雙雙獲勝,創下在野黨首次完全執政紀錄,沒有改革失敗的藉口,必須在1年內拿出成績單。

╬ 第一要務:政經結構改革,引導金融往創新投資,讓資金流通

先來談談結構改革問題。面對社會經濟局勢的巨變,結構改革是最重要、也最困難的部分,像日本首相安倍晉三從一上任就進行財稅、金融改革,至於結構改革部分,現在還在持續努力,可見結構改革做起來真的很不容易。

這次民進黨執政,與陳水扁擔任總統時最大的不同是首次立委席次過半,因此,新政府有很好的條件,可以朝改革之路邁進,只要有決心,就能將改革遇到的反抗聲浪一一化解,蔡英文總統在大選期間承諾的年金、司法、長照等改革,都要認真去做,迫切要求改革的台灣民眾,都很期待新總統能交出成績單。

國民黨最可惜的就是執政太久,造成軍公教綁票、企業利益勾結,要完成民眾期待的改革,最尷尬的就是改革對象是自己,只好利用立法院的程序委員會,不讓相關法令通過,讓民眾非常失望。

中央銀行總裁彭淮南曾說台灣的游資高達12兆元,這意味著銀行體系存款太多,有逾10兆元的資金放不出去;但詭異的是,很多年輕人賺22K,顯示很多企業老闆很賺錢,卻不願提高薪資,或不願意投資或苦無投資機會,反觀市井小民工錢卻少得可憐,沒有儲蓄能力、也不敢消費,所得分配非常不平均,現在普遍狀態是年輕人不敢結婚、也不生小孩,讓台灣經濟陷入負面循環。

新政府面對台灣超額儲蓄的狀況,應該要想辦法讓游資導入生產性、消費性的產業去投資,而且現在就要好好思考有效的辦法,我認為比較快立竿見影的做法,是金融業應大幅修改傳統觀念,致力發展創新、創意,從企業、消費者身上找到資金放款的去路,不能像過去那樣等著客人主動上門。

更簡單來說,若金融業能有更嶄新的想法,就更容易把錢放出去,民眾就能將賺來的錢變成存款,如此一來,資金才會流通,只要掌握這個大原則,就有機會把台灣的經濟救起來,而非如同過去金融危機那樣過度開發衍生性金融商品,從金融遊戲中賺取佣金,這已脫離金融業存在的本質。 (相關報導: 吳俊毅觀點:「直昇機灑錢」真能救經濟? 更多文章

例如,台灣逐漸步入老齡化社會,很多年紀比較大、需要錢的老人家,年少時儲蓄好不容易買了1棟房子,畢生積蓄幾乎綁在房子上,年老沒用就不敢消費,雖然現在有以房養老的商品,但金融業應該要有更創新、更實用的機制,讓老人家資金更容易取得、大眾都能使用。

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