呂紹煒專欄:別低估陸客對經濟與就業的重要性!

2016-02-02 07:40

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這幾年,大陸觀光客在全球成為精品消費主力。(資料照片,美聯社)

這幾年,大陸觀光客在全球成為精品消費主力。(資料照片,美聯社)

大選過後,傳出來台觀光的陸客外額縮減3成之說。有人鼓掌叫好,認為處處可見的陸客減少,可「圖個清淨」;有人憂心,認為對經濟衝擊影響太大;也有人認為幾個重要觀光企業獲利沒增加,陸客增加的利益都不知那裡去了,更有人稱之為「包著毒藥的糖果」。

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陸客觀光的重要性在增加就業

先不論最後到底陸客是否會減少、或減少多少,但只要來台觀光客下降,對經濟一定有負面影響,而影響的核心及重點也不在經濟成長率要減少零點幾趴,或是觀光企業獲利要降多少,而在就業機會的衝擊。

馬政府8年來的各項產業政策中,大概就屬發展觀光最成功。扁政府時也曾把觀光列入重點發展產業,而且喊出「觀光倍增」,但來台觀光客一直增加緩慢。來台觀光客200萬人增加到300萬人,就花了超過10年(從1994年到到2005年)但馬政府之後,來台觀光客數量幾乎以每年增加100萬人的速度成長;2008年時為384萬人,2015年己衝破千萬人關卡。

有人說馬政府發展觀光全靠陸客撐場面─這話部份正確部份錯。去年觀光人數破千萬,陸客為418萬,占了4成;但來自其它國家的有600萬觀光人次,比2008年增加7成。因此陸客是今天觀光客破千萬的主因,但不是唯一因素。

至於陸客對台灣重要否,有人以陸客的消費力低、及陸客增加排擠其它國家消費力較高的觀光客,因而得到台灣吸引陸客「不值得」、是「窮忙一場」的結論,所以陸客「有不如無」。這種說法其實存在著相當的謬誤。

大陸觀光客來台,即使消費力再低,但所有參與服務的從業人員─從遊覽車司機、領隊、導遊到觀光景點、百貨公司、飯店與餐廳的服務人員,沒有人是作義工、免費提供服務;換句話說,只要「有量」就有這些工作機會。以總體經濟面的觀點看,這些因陸客來台觀光人數大增創造的就業機會,才是最重要且有意義者。

至於所謂單價低、是否窮忙一場,主要是針對旅行社、飯店、餐廳等企業的獲利是否增長。坦白說,原因應該不是陸客都是「窮人」、花不起,而是這些產業又走上台灣最「擅長」的一條路:低價搶客、自己砍自己;台灣的製造業在全球接單,時常就玩這招─花太多心思砍價搶單,卻花太少力氣去作差異化、創造更高的附加價值,結果即使擠出量能卻未必看得到獲利增長。

陸客絕對不是窮光蛋 全球以消費力聞名

更何況,出國觀光的陸客絕對不是一群窮光蛋、消費力也絕對不低─陸客在全球是以驚人的購物熱情與消費力聞名,從亞洲的日本、韓國到歐洲的英國、法國,到處都有被稱為「瘋狂」的中國觀光客在掃貨。幾年前英國《每日郵報》就曾報導指出,英國聖誕節的節後拍賣,中國遊客在奢侈品市場的消費就達450億元台幣。所有知名品牌營業額中,約三分之一來自中國消費者,多家大店都派出通曉中文的店員服侍客戶。 

2013年時,中國大陸出境遊客已近1億人次,去年則達1.2億,境外消費超過千億美元,不論是出境遊人數和購買力均躍居世界第一。 BBC報導也指出,倫敦最知名的百貨公司哈洛德,中國大陸遊客的平均消費是美國遊客的5倍。

甚至用台灣的數據來看,陸客是否真那麼吝嗇、對提振台灣消費沒啥貢獻,也值得斟酌。根據銀聯國際公佈的數據,銀聯卡去年在台刷卡、提款交易總額突破新台幣2200億元,成長超過兩成─觀光局的數字也是去年陸客來台創造的外匯收入為台幣2071億元。這部份主要就是陸客使用,陸客在台刷卡、提款,總不會是把錢提了再帶回大陸吧?這就是消費了!

再以萬事達卡公布的《全球最佳旅遊城市報告》來看,在全球132個主要旅遊城市中,台北市居第16強,平均每位觀光客「遊台北」花費美金1417元(約新台幣4.2萬元),消費吸引力超過香港、紐約、東京與巴黎。這個數字當然包含所有觀光客,但至少顯示來台觀光客平均而言,不像一些人所說的那麼「樞門」吧!

觀光產業創造就業崗位能力高

如果陸客來台大幅減少,當然對台灣經濟有影響,而且,最致命的影響在就業市場。觀光產業算是勞力密集產業,需要非常多人員投入服務;雖然平均薪資不算很高,但其要求的技能、層次平均而言也沒那麼高。臉書投資數百億來台設資料中心,創造幾十個就業機會;但數百億元的觀光產業,則可創造數十倍於此的就業機會。

所以,絕對不要說陸客來台數量多寡不重要,或甚至如那些「反中」者一樣想把陸客往外推─也許觀光客多寡與你的生計毫無關係,但請記得,很多人是靠這個市場提供的就業吃飯,而且這些人以低技術勞工為主。沒了這個市場,即使台積電投資一兆,這些人也不能去台積電就業。

至於台灣觀光產業該進步,不要集中少數明星景點,應有更多不同又多元的旅遊路線,提升觀光環境與附加價值,發展特色觀光─如醫療觀光,泰國每年有250萬醫療觀光客,帶來40多億美元的收入,台灣只有區區20萬人,國內觀光業者應設法讓來台觀光客花更多錢,這些都是原本就該作的事。別搞成自己沒本事讓客人多花錢,還要怪客人窮酸,甚至把客人往外推。

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