觀點投書:俄羅斯東望,台灣進入「射程」

2024-05-07 06:00

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今年4月俄羅斯外長拉夫羅夫造訪北京,與中國外長王毅會面。(美聯社)

今年4月俄羅斯外長拉夫羅夫造訪北京,與中國外長王毅會面。(美聯社)

已有台媒注意到美國「外交官」網站的一篇文章,該文指出,關於拜登甫簽署的950億美元對外援助,比起援烏,俄羅斯更擔憂援助台灣與印太盟友的那筆80億美元。

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該文的邏輯簡言之,即在烏克蘭戰場,俄羅斯已取得壓倒性優勢,來自美國的援助支票,只能起到延長烏克蘭戰事的戰術目的,但無損於俄羅斯的戰略進展。然而,,從俄方視角看,美國援助台灣與印太盟友,才是「改變遊戲規則」之舉。

眾所周知,莫斯科的戰略已從「經略西方」轉移至東方,在東亞,南亞與中亞這片廣褒的崛起之地,東南亞是俄國相中的「蛋黃區」,原則上也就是美國印太地區的核心地緣區。普京認為,未來俄羅斯的經貿機遇,主要來自於與東南亞國家的互補關係,俄方有東南亞所缺乏自然資源,資金與技術,如能源,大宗商品,和核能技術,可供東南亞實現快速增長。

在此考量下,AUKUS被俄方視為東南亞地區的域外攪局者,必須予以反制,並與北京攜手維穩該區域國家的「不結盟戰略觀」,進而促成多極化世界。

與之相對地,拜登政府鞏固第一島鏈之方式,是引導日本,韓國,甚至菲律賓走向軍國主義以作為「傭兵」,美英澳AUKUS則為主力軍,打造新冷戰形勢,完成其對中俄的層層嚇阻。

美國的傭兵名單當然不止傳統盟友日韓菲,除了印度,還包含所有東南亞「騎牆派」,如越南,泰國,新加坡,印尼,馬來西亞。只是,要騎牆派選邊站沒這麼容易,拜登至今也沒拿出像樣成績單,只有赤字,所以資源基本都投進了菲律賓,形成了當前緊繃的南海局勢。

騎牆派堅挺的騎牆意志,主要來自於北京在此地區的深度經營,東南亞已躍升為中國第一大貿易地區,中國也已成為東南亞第一大貿易國,與其說這是東南亞「親中」的成果,不如說是北京戰略容忍東南亞騎牆的成果 ---- 不干涉他國,不結夥針對某國,是中方與東南亞的寶貴共識,而選邊站隊幾成東南亞的禁忌。

但凡事總有例外,菲律賓拋棄了「不結盟主義」,從而造成區域緊張,北京至今憋著不予以強硬反擊,為的就是維穩東南亞此前的中立戰略。而有意思的問題在於,俄羅斯如何看待東南亞出現美國破口?「戰鬥民族」會不會憋不住而亮劍?

考慮到莫斯科將中俄關係視為最重要的資產,俄羅斯不可能在東南亞做出令中國不爽的舉措,但合理預估,俄方會積極扮演一個「互補」的角色,在北京不方便出手的時機和領域適時出手,給予聲援,展現強硬,並貢獻「制約效果」。

簡言之,俄羅斯會自我定位為「中國之劍」。

北京將自己定位為「和平締造者」,雖墊高了大國形象,卻也在許多方面自縛手腳,畢竟,做大哥的,不能像小弟一樣輕易揮拳,因此,必然要犧牲其因應變局的靈活性,菲律賓問題就是顯例。

當前的南海問題,同樣事件若發生在俄羅斯身上,拖走仁愛礁破船就完事了,不會拖沓數十年。但從大局著眼,這種「靈活性」的硬氣會產生不良後果,從而衍生更多麻煩,因此,北京需要朋友挺身而出,幫忙做些自己不方便做的事,從而彌補自身靈活性之不足。

如何在不損及大國形象的同時,展現小國的靈活性,是北京當下的重要考題,而這也就是莫斯科的機遇 —— 以互補性強化「背靠背」的效果。

台灣問題,北京不會希望任何第三方干涉,但這不代表一概拒絕來自第三方各種形式的支援。美國戰略已從打台灣牌,轉而藉由打南海牌與東海牌來「包裹」台灣問題。對此,中方的基本因應是緩和日韓菲的關係破解美方圖謀,以時間換取空間,避免區域陷入軍備競賽。但好言相勸必然效果不彰,需要第三方的力量硬氣制約日韓菲,而莫斯科就是不二之選。

日本與南韓,長期受到北韓問題制約,因此俄方積極深化與北韓的關係,能有效在東北亞形成恐怖平衡,制約日韓過度軍國化。而隨著俄羅斯與東南亞的經貿關係趨向熱絡,南海問題也成了莫斯科集中關注的領域,其所投入的資源也有助於維穩東南亞局勢。

換言之,美國在東海與南海施予的壓力愈大,中俄為反制美國而產生的合作就會愈多樣,日韓菲的壓力也就會愈大。而中俄合作的要領,即中方為顧大國形象而不願涉入的風險,由俄羅斯出手試水溫。此即「中國之劍」的現實意義。

並非俄羅斯願當中國小弟,而是莫斯科能利用新的自我定位,站在中國肩膀上謀求自身發展,同時促使世界多極化局面得以實現。俄羅斯不是小國,但在被西方大力抵制後已沒什麼「大國包袱」,反過來看,這就是當前莫斯科的優勢。

在這樣的戰略態勢下,美國「武裝台灣」,並打造東海,台海,南海的「三海聯防」,形同為莫斯科的東亞戰略鋪了紅毯,而我們將會察覺俄羅斯在東亞問題上取得一定的發言權。簡單說,台灣已進入俄羅斯外交戰略「射程」,若未來俄軍潛艦在蘇澳外海突出水面示威,我們也不必感到驚訝。

美方利用衝突戰術換取中方的自我約束,其結果是就中方尋求「俄羅斯解方」。

至於,此一發展是不是讓美方遂了願,引誘中俄不自覺掉入新冷戰陷阱,這便是北京與莫斯科的核心課題。美軍在北呂宋島設置「中導」,中俄都不會坐視,當前屬暴風雨前的寧靜,待美國大選落幕,各方將很快就會看到具體反制措施,台日韓菲都會出現「有感地震」。

由此,再看北京有意強化兩岸民間交流之用意,就會有不同的視野 —— 形勢已快速複雜化,在北京的統一進程裡,和平訊息是最後通牒。

*作者為自由撰稿者

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