風評:呼叫「表姐」,看到2598元撼動的勞資關係與企業運作了嗎?

2017-03-14 08:10

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一例一休亂局持續,再加上「LINE事件」,總統表姐、勞動部長林美珠該出面解決問題吧!(資料照片,顏麟宇攝)

一例一休亂局持續,再加上「LINE事件」,總統表姐、勞動部長林美珠該出面解決問題吧!(資料照片,顏麟宇攝)

雖然只有台幣2598元,但這筆區區一小筆的金錢,卻可能撼動勞資關係與企業運作!實施一例一休以來的亂像無解,勞動部至今連地方政府要求的「解釋函令」都難產,現在又有「LINE事件」,勞動部在那裡?

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日前新北市本案是一名電子零件製造業廠務助理,被資遣後搜集過往下班後被老闆以LINE交代工作的對話紀錄,向資方請求加班費,雙方勞資調解破裂後交付仲裁,最後是資方要付加班費,數字很低,只有2598元,但對現行的勞資關係與企業運作卻是相當震撼,大家都在想:以後怎麼辦?

從政府部門到公私大小企業,有那個單位沒有用LINE─或是應該說廣義的各種通訊軟體、email,跟內部同仁或外部客戶在聯絡、討論、交代公事?這些通訊軟體的使用時間是局限在「上班時間」嗎?當然不是。無論是否認為這「侵犯勞工下班休息」,這已是存在的現實情況。

公私部門演變到如此,主要是現代工作型態已迴異30多年前、勞基法訂定時間的「工廠裝配線」生產型態,當台灣走向更知識經濟時,越來越多工作是沒有固定時間、無固定場所、不問工時長短但問績效成果的工作。這時拿一個上古時代的法令,套在現代經濟體系上,而且要全部勞工、365行全部一體遵行適用,謬矣哉!強制推一例一休搞得天怒人怨,成為「三輸」結局,並不意外。

而這次「LINE事件」則又把這種不適合現代經濟社會、企業運作、與工作型態的僵化法規,再向前推了一大步。試問:如果下班後用LINE交代、討論公事要算加班,那用email呢?電話呢?甚至下班後拜訪客戶(許多業務─例如金融理財,是需要在下班後接觸客戶)、陪客戶應酬、甚至準備或消化會議簡報資料,是不是也該算加班?還是現在勞工「認命」就不算,那天員工與公司不愉快,「火大」之下檢舉就算?這簡直是把勞資關係推上火線。

看近年先進國家對勞工保護法令的修訂趨勢,毫無例外是朝向彈性、鬆綁,更沒有那國勞工法令是讓全體勞工─從製造業到服務業、從科技產業到傳產、從高階主管到基層勞工,全部一體適用。有些國家是讓不同產業適用不同勞工保護法令,有些國家是把一定薪資以上者(視為管理階層或知識工作者)排除在法令之外,有些則推「工時儲蓄帳戶制」,讓勞資雙方都擁有更大的工時彈性。

只有台灣搞出一個「放諸四海而皆準」的勞動法令,不僅法令僵化、不合時宜,勞工官員也是活在上古時代,對現代企業的運作毫無了解─台灣PC龍頭宏碁數月前被勞檢單位罰款2次,原因是「未要求員工打卡」。

那些勞檢單位、勞工官員大概不曉得現在企業─特別是科技產業及工程師的「責任制」吧?事實上宏碁從40年前成立開始就沒有打卡制度;當時宏碁董事長黃少華是講得含蓄:「政府用製造工廠的思維看所有公司員工管理,方向不一定對」,施振榮則直接說,「科技業是責任制,打卡制度沒有意義」。而僵化的法令與官員,讓不少責任制的企業只好要求員工「假打卡」,大家一起「偽造文書」、上下交相賊、官民心照不宣。

北市勞動局長賴香吟說,「勞動局從今年1月起6度去函中央,要求解釋令,至今依舊沒有回函,導致地方執法窒礙難行,無法面對民眾的提問,教育宣導都很困難。」台北市長柯文哲則抱怨,法規太複雜、中央管太多,會造成天怒人怨。至於「LINE事件」的影響,更讓地方執行單位不知如何是好;賴香吟就說,當前「電傳勞動者」越來越多,工作型態多元性正與剛性的《勞基法》有許多衝突與拔河之處,需要中央儘速給予解釋令;柯文哲則是一聲驚呼:「一則LINE等於4小時加班,哇,怎麼會那麼好賺?

勞動部搞出的一例一休至今難收拾,原部長郭芳煜下台是應該的,要郭芳煜調整政策難度較高,因為擺明了自打嘴巴;但接任的林美珠既無需要承擔原有政策對錯的包袱,又是小英總統的表姐,「政治能量」高於他人,是該有調整修改政策的能力,不過,至今看不到其作為。現在又出現「LINE事件」,從地方政府、企業到勞工更不知如何是好。

勞動部僵化又制式的宣示:「如果雇主用LINE、EMAIL等方式交辦工作,勞工也有工作時,就必須給付加班費;如果時間是休息日,加班費計算就按照休息日規定,加班未滿4小時須以4小時計算加班費。」既無視現實亦無助解決問題,只是增加企業運作與勞資問題,更與產業工作型態趨勢及各國加大勞動市場彈性的潮流背道而馳。林部長,是不是該有所作為了?

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