閻紀宇專欄:領導人百毒不侵 土耳其民主奇蹟

2014-04-04 17:03

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YouTube也來日無多。今年3月,YouTube又出現一段機密錄音,而且內容竟然是土耳其國家安全會議,顯示土國情報頭子費丹(Hakan Fidan)、外長達武特奧盧(Ahmet Davutoglu)與副參謀總長居勒(Staff Yasar Guler)討論如何在敘利亞境內製造事端,作為動武藉口。艾爾多安又是勃然大怒,雖然不便否認發言內容,但還是下令封鎖YouTube。

正本清源 封鎖網路

儘管總理府變成風暴中心,但是從最近這次地方選舉的結果來看,土國多數民眾對艾爾多安還是力挺到底,而且他完全沒有改弦易轍的打算。為什麼會如此?這番「民主奇蹟」的關鍵,主要在於艾爾多安過去締造的「經濟奇蹟」。

2002年上任以來,艾爾多安政府遏阻軍方干政、撙節財政支出、抑制通貨膨脹、採行浮動匯率、推行金融業改造、賦予中央銀行與監管單位更大的自主性、全力引進外資、啟動加入歐盟談判、擴大基礎建設。

其結果就是土耳其傲人的經濟奇蹟:每個大城市都看得到高級住宅區和大型商場、公路網擴建超過1萬6000公里、機場數目倍增到50座、土耳其航空(Turkish Airlines)航線遍及100多個國家。2002年之後的10年,土耳其每年的GDP成長率都超過5%,2010與2011年更高達9.2%與8.8%。這段期間,通膨率也從70%以上壓制到7.4%左右,失業率則從15%降到9%。

伊斯坦堡擁有全歐洲最大的購物商場(美聯社)

經濟奇蹟 人民感念

如今土耳其是全球第17大、規模達8000億美元的經濟體,也難怪在許多土耳其民眾心目中,艾爾多安已經可以和現代土耳其創建者凱末爾(Mustafa Kemal Ataturk)平起平坐。

然而繳出漂亮的成績單之後,土耳其經濟的隱憂已然浮現,因為11年光陰並沒有讓它建立起一個透明、理性、穩定的政經決策體制,以及可受適當規範的政商關係架構,而且艾爾多安的大權獨攬的傾向越來越明顯。

例如為了因應美國聯準會(Fed)量化寬鬆政策(QE)退場的衝擊,加上土國通膨仍然偏高,許多分析家認為土國中央銀行應該考慮升息,但艾爾多安很早就聲明此路不通,因此土國央行基準利率仍維持在4.5%,只能用一些非正統的方式來緊縮銀根。

去年GDP成長率已經降到4%,今年可能只有3.6%。早在去年9月,國際貨幣基金組織(IMF)就警告說,土耳其未來很難再維持4%、5%的成長率。土耳其必須進行結構性改革、適度調高利率、採行更嚴謹的預算政策,否則可能陷入成長停滯的泥淖。

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