趨勢專欄:財政刺激當紅,真能成為救經濟的萬靈藥?

2017-01-28 06:40

? 人氣

歐盟各國不得不遵守單一赤字率及債務率上限要求,同時卻又被迫應以削減開支而非增稅來縮減赤字規模,在貨幣政策及財政政策無法協調的情況之下,歐元區史上最大的危機在2008年金融海嘯後引爆。回首2008年,歐洲各國政府趁金融危機蔓延時放鬆財政監管,導致債務飛速增加,至2009年底,希臘首當其衝爆發債務違約問題,緊接著愛爾蘭、義大利、西班牙及葡萄牙等歐豬五國也相繼響起警訊,投資人對主權債務違約的擔憂使資金大舉逃離,市場對歐元區崩裂的猜忌持續增溫,歷史上稱之為「歐債危機」。其後雖其餘歐元區國家及IMF同意向歐豬五國提供救助方案,但同時也希望他們嚴行一系列緊縮開支措施以降低赤字及債務率,對此民眾反對政府計畫推出的撙節方案而發起上街示威,也再度引爆投資人不安情緒。由上述可知,為遵守赤字上限規定,歐洲各國或也難以採行超寬鬆財政刺激,且無人可保證歐債危機不會再次捲土重來,屆時恐再度引爆全球市場動盪。

[啟動LINE推播] 每日重大新聞通知

2017-01-24-富邦07
 

財政政策效力有限,直升機撒錢或再度成為投資者討論焦點

據IMF統計,隨各國政府不斷祭出非常規的超寬鬆貨幣政策令利率不斷下降,全球非金融部門債務總量在2015年已達到152兆美元,佔世界GDP的225%並創下歷史新高,其中約有三分之二為私人部門負債。IMF表示全球經濟低迷已和高額債務形成惡性循環,其中過多的民間債務是全球經濟復甦的重要阻力,同時也將威脅到各國財政穩定性。有鑑於此,IMF呼籲各國政府應當加強財政政策以為民間債務去槓桿程序注入動能,具體行動則將視各國可用的財政緩衝而定。

2017-01-24-富邦08
 

據美國Tax Foundation(華盛頓特區智庫之一)預估,Trump及共和黨稅改方案將為美國在往後10年內帶來6.9-9.1%不等的額外經濟增長,但根據國際投行分析,Trump的財政刺激一開始雖有利於已開發國家,但效用將逐漸減弱,且其對於新興國家的外溢效果至始至終皆為負面影響。在美國財政刺激、貿易關稅、限制移民及Fed轉向鷹派皆成立的情況下,至2020年全球經濟增長將每年減少0.2個百分點,剛開始對已開發國家較有利、對開發中市場不利,但最終情況將會逆轉,而在僅實行財政政策的情形下,全球GDP將增加0.4%,但開發中國家2年後便將出現副作用。而IMF預計全球經濟今年將增長3.6%,一定程度上是歸因於財政刺激,而IMF預測美國經濟在今明2年將分別增長2.3%、2.5%,與去年11月總統大選前不久的預測相比,累計上升了0.5個百分點。

2017-01-24-富邦09
 

總體而言,財政政策或確實有助於為短期經濟帶來提振效果,但同時也將造成政府債務大幅上升的負作用,財政赤字增加恐推動利率上揚,然Trump不時對強勢美元提出警告,若未來美國傾向於弱勢美元主義,在財政赤字高企之下,不排除將引導出「滯脹」風險的可能性。當財政刺激的邊際效用遞減之祭,市場焦點或再度回歸到直升機撒錢之上──由央行直接印鈔來替政府廣大的額外支出買單,或將成為各國決策者不得不採取的最後選擇。

關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章