風評:年改國是會議,再退,就到衡山指揮所了

2017-01-18 08:00

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年金改革南區座談會議,場外警力戒備。(高雄市新聞局提供)

「國是」一詞首出於《新序・雜事二》,所謂「君臣不合,則國日無從定矣」,皇帝遂「願相國與諸大夫共定國是也」,什麼是「國是」(國政大計)是君臣共同商定,君臣相遇好則共治,惡則傾軋,甚至引爆「正論」、「異論」之黨爭;民主時代的國是會議,同樣可以是權力者釋出國政決策的路徑,非關君臣,而關朝野,這也是為什麼朝野協商同樣是國是會議能順利運轉的核心,李登輝的政治智慧正在於藉著釋出權力鞏固自己的權力。

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蔡英文則反其道而行,自己想做、民進黨非做的事,卻搞出這麼大陣仗升高反對情緒和聲浪,更重要的是,修憲是虛無飄渺的上層結構,總統直選讓全民多一票,年金改革卻是割肉之痛,照政務委員林萬億的說法,「年改政府沒省一毛錢」,但很難計數軍公教勞要損失多少錢?屆時年改國是會議要用什麼方式做成「共同結論」、「多數意見」、「少數意見」?而「結論」和「意見」是文字表述?還是具體修法方案?

為蔡政府憂,更為社會對立氣氛憂,然事已至此,轉寰無力,只能建議改革還是要縮小打擊面,以廢十八%為核心,設定地板保護,加速優存全面退場,其餘多繳少領延退部份,多少參酌各方意見,包括前立委沈富雄的多篇建言;一天的國是會議也不容闔各言爾爭,攸關軍公教勞的考試院和勞動部不但要有腹案,不同腹案還都要拿得出精算表做為比較,以服人心;最後,抗拒改革之退休軍公教,不要再說年金改革是挑起世代之爭,對年輕人而言,年金改革方案通過的那一刻起,他們就是適用新方案的人,從這一刻開始,他們就要挑起年金重荷,付出的是他們再沒有上一代如此優渥的退休保障了。

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