隨著台中市各區人口的增加，市政府的施政必須能夠照顧市民的生、老、病、死等四個階段可能遭遇的問題，其中殯葬設施不足，也成為現代家庭的另類困境，而隨著時代進步，殯葬設施也要與時俱進配合時代潮流，朝綠色環保殯葬及「公墓公園化」理念設計，另外並將公墓遷葬於納骨塔，增加公園綠地環境，盼未來能有效緩解全市納骨塔櫃位不足問題，也讓民眾在辦理殯葬儀式或是祭祀祖先時，還有休憩的空間；而在解決殯葬設施部分自從市長盧秀燕上任以來，台中市已經完成14座公墓美化工程，也陸續增建納骨塔，增加可使用空間。
台中市是全國第二大城市，人口持續增加，市政府不只大力推進殯葬建設，公墓也轉型綠美化，改善居民生活環境，盧市長表示，市府不只照顧一般市民，對於故人也要慎終追遠，近年陸續啟用潭子生命紀念館、東勢殯儀館、神岡無主聚寶盆，以及剛完工的外埔納骨塔，且持續推動北屯區第28公墓納骨塔、台中市東勢區第一公墓納骨塔及太平區第一花園公墓第3座納骨塔，多個工程完成後，約可提供16.6萬個骨灰（骸）櫃位，總經費約17億元，解決殯葬設施不足問題。
為提供市民安全、莊嚴的殯葬服務，台中市政府已從110年起著手推動太平區東汴里第一花園公墓場域內的水土保持工程、新建納骨塔工程、園區下方浮水橋改建工程及樹葬區規劃等，優化園區清明祭祖交通動線，也規劃綠美化景觀區整體改善，待相關工程完工，將成為台中市屯區景緻幽靜、肅穆舒適的生命紀念示範園區。
今(112)年5月15日舉行太平區第一花園公墓新建第三座納骨塔工程破土典禮，預計114年完工、115年啟用，未來將可提供約3萬個骨灰(骸)櫃位。盧市長強調說生老病死為每個人必經過程，所有相關建設或機制都必須完備，盼持續強化殯葬建設，滿足市民需求。
市府建設局長陳大田表示，這項工程基地位於太平區東汴里第一花園公墓內，工程總預算為3.6億元，基地面積15,467㎡，為地上五層、地下一層的建築物。地下一層為機房空間及骨骸櫃區，地上一層為服務中心、家屬休息室、祭祀大廳、廁所及行政辦公室，地上二層至五層為骨灰骸櫃體區，總樓地板面積約為6,195㎡，地面層空間為停車場及室外景觀植栽區，可提供停車位219輛(含設親子車位及無障礙停車位)，未來可供3萬個骨灰(骸)櫃位。
整體設計概念部分，外部空間以原生植栽、既有綠地、透水鋪面設計，工程完成後將取得合格級綠建築標章；建築物立面外牆開窗角度配合座向調整，陽光日照不會直射室內櫃體增加耐久性，兼顧空氣對流及照明；屋簷以中式琉璃瓦跳層設計，呼應園區內既有的懷恩堂，創造莊嚴肅穆場域。
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