關於藻礁的二三事 中油董事長李順欽專訪強調「三顧」

2021-12-15 17:11

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中油董事長李順欽認為「非核、展綠、增氣、減煤」能有效達到減碳環保。(圖/陳逸群攝)

中油董事長李順欽認為「非核、展綠、增氣、減煤」能有效達到減碳環保。(圖/陳逸群攝)

面對即將進行公投的第三座液化天然氣接收站(簡稱「三接」)遷移案,多數民眾皆有「珍愛藻礁」的環保意識,然而對於公投的實際內容其實不甚了解。由於台電公司大潭發電廠及北台灣各電廠與工業、民生的用氣需求,現有中南部兩座天然氣接收站已不敷使用,因此擬興建在桃園觀塘的第三液化天然氣接收站,成為保障台灣整體發電與降低碳排的重要工程。面對公投正方的民間團體質疑工程可能影響藻礁生存,中油董事長李順欽也提出政府「顧藻礁、顧供電、顧健康」的評估面向與長期的努力作為完整回應。

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中油董事長李順欽認為「非核、展綠、增氣、減煤」能有效達到減碳 環保。(圖/台中市政府資料照)
中油董事長李順欽認為「非核、展綠、增氣、減煤」能有效達到減碳 環保。(圖/台中市政府資料照)

非核、展綠、增氣、減煤  燃氣發電至為關鍵

藻礁是海洋生物的育嬰房與重要的基因保存庫,生長的速度十分緩慢,這些長在礁石上的藻類一年僅生長約0.1公分,專家評估桃園藻礁應有七千多年的歷史。李順欽相當贊同保存彌足珍貴的藻礁生態系,與環團立場基本一致,只是每一個區塊的藻礁分布不同,小英總統寫下「藻礁永存」的藻新藻礁和大潭藻礁的自然生態也不盡相同。從空拍圖可以看出,二十多年來的大潭藻礁多為沙來沙往的現象,後來因為颱風侵襲讓藻礁裸露,加上中油要蓋天然氣接收站,因而從2016年開始受到環團關注。為此,中油除了請來超過二十幾位的專家學者做科學論證,更將時程推延兩年半,花費一百五十億將三接站外推至水深18米外,經論證並沒有藻礁的海域。

將環保議題放眼世界,減碳是全球的普世價值,因此中油董事長李順欽視「非核、展綠、增氣、減煤」為八字箴言,以專業角度說明燃氣最大好處就是碳排低,包含氮氧化物、PM2.5和二氧化碳的排放量,燃氣發電不到燃煤碳排的一半,政府為了符合國際減碳趨勢,在長期的努力下台灣目前燃氣和燃煤已經黃金交叉,加上停止核能發電及大幅發展綠能的政策目標,希望2025年燃氣發電能達到總發電比例的50%,這也是中油為何要在觀塘蓋第三接收站的原因。

經濟發展用電量大  「現在有瓦斯爐卻沒有瓦斯」

總觀台灣的發電現況,北部地區出現供需失衡的問題,不但長期中電北送,過去還有南氣北送的問題,需要透過陸管及海管將天然氣從中南部送到北部,加上中南部的現有兩個接收站負載率預估今年會達到115%,在綠能需要更多時間推動的前提下,燃氣發電是因應經濟快速發展所需電量的最佳選擇。李順欽強調,讓大潭電廠八號、九號機組能夠使用,增加137億度的電,就需要三接站的設立,未來各區用電能自給自足、分區供氣分區平衡,更有互為備援的調度功用,並以「現在就像是有瓦斯爐卻沒有瓦斯」作為比喻,若回頭燃煤供足電量,碳排空污的問題將成為本末導致。

雖然用電有燃眉之急,但李順欽也感謝環團提出生態見解,讓中油公司持續學習成長,他表示中油早前已在環評會議中承諾,潮間帶或工業區中的藻礁完全不會有任何開發行為,現在進一步連工業港、水域的部分也納入評估,三接站現在外推外推455公尺,工業港離岸1.2公里同樣是為了保護藻礁。「很多人誤解三接蓋在藻礁上,對此,我要鄭重澄清。」李順欽認為討論這個問題不該搞混前提事實,科學探勘已經證明過去環團引用五公里以內海域都有藻礁的推論與實際數據並不相符,並再三保證:「三接在、中油在、藻礁一定在。」

台灣中油指出對於當地生態保育中油主動且持續的進行,二級保育的小燕鷗繁殖成功率從三成提高到七成。(圖/台灣中油提供)
台灣中油指出對於當地生態保育中油主動且持續的進行,二級保育的小燕鷗繁殖成功率從三成提高到七成。(圖/台灣中油提供)

保存、保護、保育 中油行動落實三保目標

面對外界質疑天然氣接收站為何不遷到台北港,李順欽指出在廠址取得、環境評估、工程難易度、營運穩定度的不同構面評估中,通盤考量觀塘港積分比台北港更高,而環團建議的台北港區域已另有用途,不但臺北市政府反對,交通部經評估提出航道安全的疑慮,後續牽動五十公里的海管對沿岸藻礁生態會造成更大的傷害。至於部分人士要求開聽證會的聲音,中油其實已開過公聽會,而公投又已進入法律程序,所以不宜再辦聽證會。李順欽強調如果沒蓋三接,同樣的137億度電要燃燒548萬噸煤碳,會增加約600萬噸二氧化碳排放,等同多蓋一萬五千座大安森林公園才能吸納,「作為國營事業,一定要作系統性的全面考量。」

李順欽感性指出,中油主動維持當地生態,發起向海致敬的活動清理了一百多公噸垃圾,協助大潭成立巡守隊、設立管制哨來維持海岸環境管理,不但組織了產官學界組成委員會共同監督,更在潮間帶架設CCTV,所有人都可以從中油或經濟部網站看到現場實況,在中油的努力下,當地珊瑚種類多樣性與數量都提高了,二級保育的小燕鷗更因為友善棲地,繁殖成功率從三成提高到七成,因為這麼多的指標證明生態保育成功,所以很多環團也開始認同中油顧藻礁、顧供電、顧健康的付出,同時也期望民眾在了解後,認真思考,在公投時投下自己認同的神聖一票。
 

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