三、發展「綠色湄公」以促進永續發展
雙方未來將在防災、氣候變遷、水資源管理、高效火力發電等領域合作。
四、與各種行為者合作
為達成上述目標與優化發展內容,將會與域內與全球的國際組織、關係國、民間單位等合作,共同規劃不同發展領域的具體內容與落實。
日緬泰共同建設土瓦經濟特區
2008年緬甸與泰國政府達成協議,希望能夠建設土瓦港與其周邊地區成為經濟特區,並交由泰國營造龍頭ITD進行。但是由於資金不足,因此相關建設一直陷入僵局。由於緬甸政府相當重視將該地發產成為經濟特區,但國內苦無資金,加上日本長期以來也資助緬甸發展土瓦港,因此日本參與其中簽署三國共同開發的合作意向備忘錄(MOI)並不令人意外。
土瓦位於緬甸南部省份德林達依(Tanintharyi),面向著印度洋,是湄公河諸國間「南部經濟迴廊」的出海口,陸路上將連結曼谷、金邊、胡志明市等重要城市。由於泰南局勢不穩,加上這邊距離泰緬邊境不遠,因此泰國一直以來便希望將此次發展成為重要通商口岸,結合已經在著手進行的南部經濟迴廊,將可以直接將太平洋、印度洋兩岸之貨物進行運輸,而不用繞過麻六甲海峽。此外,若在此建立經濟特區的話,更可以利用緬甸的廉價勞力進行生產,並將產品輸往印度、中東等地,對緬甸的經濟發展亦有幫助。
日本這次的參與是以國際協力銀行(JBIC)與國際協力機構(JICA)的名義參與,與緬、泰政府共同成立「多瓦經濟特區開發公司」,並由三國平分持股比例。該公司將於三年內制訂詳細的開發計劃,同時日本將會先行協助規劃周遭的交通幹線,並由三國共同建設。
對國際局勢的共同關懷
在新東京戰略2015,雙方也提到了共同關懷的國際性議題,包括北韓核武與飛彈、大規模毀滅性武器的小型化與擴散問題、聯合國安全理事會改革問題,以及海洋問題。
其中在各方特別關注的南海議題中,原文僅如此寫道:
雙方再度確認完全且有效地履行2002年南海各方行為準則宣言,以及盡快締結南海行動規範的重要性……雙方對於近來在南海可能使狀況進一步複雜化、傷害彼此信賴及信用、損害區域和平、安全與安定的動向表明關切。
各方利益盤算
日本對湄公河諸國的投入由來已久。早在太平洋戰爭時就曾佔領該區全域(泰國雖然沒有被日本佔領,但是為日本盟國,協助日本攻打在中南半島的法軍),戰後更以戰爭賠款與ODA等形式投入當地的基礎建設並進行投資。近年來,隨著東協經濟實力的成長,日本也以「ASEAN+1」及「ASEAN+3」場域中與各國推展經貿合作。換言之,日本雖然加強了投資當地基礎建設的力道,但是並非「天降神兵」。