然而，身為非洲移民首例，代表右翼民粹聯盟黨（Leaque北方聯盟）進軍上議院，兼聯盟黨移民政策發言人的奈及利亞籍議員Toni Iwobi，除了在競選期間使用「停止入侵」當作口號，在如何落實「反移民」政策的回應上，加速遣返「移民」、重新與歐盟協商地中海的「移民」收容員額、以及制約違反規定的「移民」撤回福利，其實都是針對「難民」與「非法移民」的老調重彈，更證明打出義大利人優先、反移民的虛假旗號，只為獲取政治利益，並無任何「反移民」的創見。
第三，儘管義大利的平均家戶所得仍有成長，但逐年增長的貧窮人口已達1200萬（月收入700歐元以下，約臺幣25000元），占總人口比例的20%。另從吉尼係數（Gini Coefficient ）來看，義大利的貧富差距遠高於歐洲平均，再加上超過10%的整體失業率、職缺充斥短期約聘雇、職場性別歧視，在理想與現實落差過大的情形下，義大利人瀰漫著濃厚的相對剝奪感，且普遍對政府失望。
因此，提出全民基本收入780歐元（UBI universal basic income）的政見，加上「反移民」議題的操作，以及推動綠色經濟、政府資訊公開等主張，讓民粹政黨五星運動（Five Star Movement）得以在選舉中一支獨秀，無畏其餘政黨的結盟抗衡。
五星運動於2016年夏季，在義大利托斯卡尼（Tuscany）海濱城市livorno，提供100個最貧困家庭每個月約500歐元的基本收入，在試辦半年後再擴大100個家庭，儘管檢討報告仍未出爐，但包含那不勒斯（Naples）在內的許多城市，都有意願比照辦理，且五星運動在各大城市宣傳不遺餘力，一路延燒到大選。
全民基本收入780歐元的政見，不僅衝擊選情，更逼迫貝魯斯柯尼的前進黨提出全民基本收入1000歐元，也讓民主黨提出調漲最低薪資的政見因應。對於貧窮人口、失業者眾的義大利而言，五星運動「有感政見」的提出，更突顯民主黨執政多年顯然沒接地氣，忽略失業者及約聘雇勞工根本無法加薪。選後，儘管五星運動仍在協商組閣，但已有民眾在南義大利排隊登記全民基本收入的傳聞，顯見民眾的期待。
選後分析無情地顯示，由左翼民主黨及其他小黨合組而成的民主黨（PD），遭到不分年齡、性別、地區、教育程度的選民全面遺棄。儘管超過半數民眾群起支持的民粹政黨，在路線與政策細節上仍有差異，現階段仍在協商聯合政府的組成，但面對困局不減反增的局勢，民主黨選擇在野，拒絕民粹政黨合作的提議。
前總理倫齊的故鄉佛羅倫斯、左翼「紅色之都」波隆那，是民主黨僅存的優勢選區，如何轉守為攻，守護義大利「文藝復興」的最後堡壘，考驗著信奉民主的義大利選民。但丁曾說「意志若是屈從，不論是程度如何，它都是幫助了暴力」，也許積極組黨結合其餘勢力重新出發，不啻為守護義大利民主的第一步。
作者介紹｜劉彥甫
作者為自由撰稿人，得之於台灣太多，付出於台灣太少。
本圖／文經授權轉載自想想論壇（原標題：義大利民粹政黨大勝的主因：全民基本收入）
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