# 花蓮震災  

一、災難與威脅，正在同時逼近花蓮震災的瓦礫尚未清理完畢，台海上空又響起解放軍戰機的轟鳴。當天災與人禍的界線逐漸模糊，台灣面臨的風險不再只是「戰爭爆發」的單一場景，而是災難與威脅的疊合。這場新冷戰的風暴，已不只是外交與軍事的競逐，更是一場關於「社會韌性」的生存考驗。在這樣的格局下，國防已不再只是國軍的事。災防、能源、通訊、心理戰防線、甚至基層公務體系的應變力，......

花蓮縣馬太鞍溪堰塞湖溢流，造成重大災情與傷亡，衛福部賑災基金會啟動公益募款專案，花蓮縣長徐榛蔚也在24日晚間，於臉書宣傳另設的縣府捐款專戶，不過卻因「花蓮善款黑歷史」引來大批網友砲轟，最後徐榛蔚刪文。而和碩董事長童子賢今（25）日被問到，是否要捐款至花縣府專戶時，僅苦笑回應「很尷尬耶！」童子賢在今年7月大罷免期間，透露他曾向花蓮震災捐款，當地學校卻被由傅崐萁......

0403震災重創花蓮，造成北花蓮地區受災嚴重。花蓮縣政府持續運用各界善心捐款，協助受災民眾進行各項生活協助和重建工作。截至114年1月13日止，已受理一般建築物修繕申請共3,041件，並已核發2,835件，核撥率超過93%。

韓國籍啦啦隊成員李多慧因捐款台灣花蓮地震災後重建，引發韓國網友的批評。花蓮縣長徐榛蔚今(14)日特別在臉書發文送暖，感謝李多慧的善舉，稱她的捐款「讓花蓮鄉親感受到跨國界的溫暖與善意」，並誠摯邀請她再次造訪花蓮。

2024年漢光40號演習為訓練第一線部隊應變，將模擬考各地「小總長」，在萬一通訊中斷，與中央指揮斷鏈下，進行「去中心化」指揮。軍方高層曾表示，演習的劇本不是天馬行空想出來的，而是根據可能發生的狀況推演。漢光將斷訊列入想定狀況，可見軍事指揮斷鏈是可能發生的事。

（中央社記者張雄風台北17日電）勞動部今天公布最新減班休息（無薪假）統計，本期製造業金屬機電工業中有2家業者各增加約100餘人，另外花蓮震災影響當地仍有150多人實施無薪假；整體人數較上期增加153人。

花蓮震災對地方產業運營造成嚴峻挑戰。為此，勞動部在6月1日公告實施「中華民國113年4月3日花蓮震災受影響嚴重事業單位穩定僱用訓練獎勵計畫」(以下簡稱本計畫)，協助受衝擊嚴重的企業穩定僱用勞工。勞動力發展署北分署昨（6）日已舉辦首場計畫說明會，為了更全面協助受影響產業，讓所有花蓮地區企業都能了解計畫內容並善加利用，今(7)日舉辦第二場次計畫說明會，北分署與花蓮縣政府攜手合作，現場以受影響企業需求為導向，提供最接地氣的說明，一次解答企業從通報減班休息到申辦計畫的勞政便民服務。

為協助花蓮地區在0403強震中受衝擊的企業穩定僱用勞工，勞動部於113年6月1日啟動「中華民國113年4月3日花蓮震災受影響嚴重事業單位穩定僱用訓練獎勵計畫」，鼓勵企業利用減班休息時段安排勞工參加訓練課程，提升在職勞工技能，為復原重建儲備戰力。勞動力發展署北分署將於6月6日及7日在花蓮縣勞工育樂中心1樓大禮堂（花蓮市富安路199號）舉辦兩場說明會，協助企業了解計畫內容，並以「從優、從速、從簡」的原則，安排「專人、專線」協助申請，以「訓練獎勵」力助花蓮企業「穩定僱用」。

行政院長卓榮泰今（21）日率領新內閣，召開組成以後第一次「0403震災復原重建方案」推動專案會議，政務委員陳金德以及工程會於會中，就「0403花蓮地震專案小組」所進行的跨部會統籌整合、協調，列管復原重建工作，以及「0403震災復原重建方案」的重點內容及各工作項目的經費來源進行專案報告。

花蓮地震善款風波不斷，花蓮縣議員張美慧日前在議會上質疑縣府，不當使用、濫用善款，造成民眾對花蓮不信任，希望這次善款能直接用在災民身上，而不是像0206善款一樣被拿去做縣府的公共建設，善款委員會也要納入災民代表。對此，縣府回擊表示，0206善款是經由善款委員會通過，目前已結案無法推翻委員會過去決議，且善款用在公共設施之修復及重建，是依循臺南0206善款使用之前例，強調皆依法辦理。

北分署花蓮就業中心積極協助0403花蓮震災受影響的失業勞工，昨(30)日在「花蓮縣勞工育樂中心1樓大禮堂」，辦理首場專案徵才活動，廠商包含遠雄海洋公園、花蓮慈濟醫院、連大烏石港渡假村、宜蘭山形閣等16家知名企業、提供285個職缺，現場投遞履歷逾百人，初步媒合率超過6成。

行政院副院長鄭文燦4月12日召開「0403花蓮地震災後復原重建所需經費來源」會議，統合各項災害復原重建經費，今（18）日持續盤點各項重建需求。鄭文燦經與會單位確認各項重建需求與預算來源，總經費預計投入超過200億元協助災區重建復原及紓困振興等工作。

這次花蓮強震，造成蘇花公路下清水橋應聲斷裂，台灣橋梁的耐震度引發關注；日前台61線快速道路傳出砂石車衝出高架橋護欄車毀人亡事故，同樣令人怵目驚心！但台南市政府逕行公告的「北外環工程第四期路線」，卻罔顧居民安全，執意「去直取彎」，將高架橋南移、匯入車水馬龍的永康區六甲頂中華路段，當地居民多次陳情，台南市政府卻無動於衷，令人不解！

本（4）月3日花蓮強震釀嚴重災情，衛福部4日宣布由賑災基金會開辦0403花蓮震災募款專案，開放民眾透過銀行匯款、集資平台、LINEPay等3大管道捐款，截至8日募款進度，共計募得3.6億。對此，醫師蘇一峰在臉書指出，由於綠營網軍帶風向不要捐錢給花蓮政府，此次震災募得款項遠低於過去。

花蓮日前發生強震，造成嚴重傷亡，在此次災難，也看到日本對台灣的關心，過去台鋼雄鷹選手王柏融在日時的職棒母隊，目前陣中還有台灣育成選手孫易磊的北海道日本火腿鬥士在8日透過新聞稿表示，要深切悼念地震中逝世的人們，並向所有受災的人們表示最誠摯的慰問。北海道日本火腿鬥士隊及鬥士體育與娛樂公司（ファイターズスポーツ＆エンターテイメント）希望透過向台灣的捐款帳戶捐贈500萬日元，支持受災地區的重建和生活恢復。

花蓮外海3日發生芮氏規模7.2大地震，盛達電業(3027)與子公司盛齊綠能緊急啟動震災捐款新台幣50萬元予財團法人賑災基金會，其全台各處併網上線的15場儲能案場共58MW，分別於宜蘭、台東、南投、花蓮、苗栗、台中、彰化、嘉義、雲林及台南等地區分散電網快速放電，搶救瞬間下降的頻率，避免嚴重低頻導致卸載民生用電。而這次強震，由於政府、台電、民間電業三方協力，使其電力供應無虞，展現出對於大地震後電網的「韌性」，讓台灣產業復原速度獲得國際媒體高度評價，再次讓世界看到台灣奇蹟。

中央災害應變中心統計花蓮地震災情，截至4日下午1時10分止，全國總計有2498件災情，共釀9死、1058傷、646受困、42失聯，原先和平礦場64人已脫困，並於中午抵達平地。這場芮氏規模7.2的強震，是921後25年來的最大地震。對此，中央研究院地球科學研究所特聘研究員馬國鳳表示，未來有可能發生規模8強震，「大家要有心理準備。」不過，他也說，以台灣經驗來看，3日應是主震。至於台灣未來有可能發生規模9以上的地震？交通部中央氣象署（下稱氣象署）則解釋，斷層破裂的長度與地震的規模呈正比，但由於台灣的斷層長度並不長，就算發生大地震，要達芮氏規模9以上的機率不大。

總統蔡英文今（25）日上午前往桃園地區視導陸軍53工兵群，除觀看工兵裝備動態展示，致詞時推崇單位是一支有戰力的隊伍，逢山開路、遇水架橋的工兵精神，讓國人留下深刻印象，言談中展現出對這支去年2月花蓮震災後，和她同乘「空軍一號」前往當地執行救災任務的國軍部隊之間，有著深厚的「革命情感」。

台灣部落客協會為推廣台灣觀光發展，發起環台觀光小巴計畫，同時宣傳台灣部落客的優質文章及影響力，首站選擇花蓮進行2天1夜的踩線行程，出動11位不同領域的部落客，挖掘最好吃好玩的景點。

陸委會日前駁回了大陸東南衛視記者葉青林的繼續駐點申請，最主要的理由竟然是「假新聞」，看來這個「假新聞」的操作已然成為蔡政府政治操作的「最新利器」，不但可以適用在對一切向北農總經理吳音寧「進攻」的媒體與相關報導，同樣也可以用來反駁大陸記者來台駐點的「最佳理由」。

中國的東南衛視記者葉青林日前申請入台採訪遭拒，大陸委員會主委陳明通2日於立法院說明表示，主因是他先前在花蓮震災報導扭曲且事後情緒高亢，歡迎他情緒冷卻後再重新申請。

花蓮縣政府4月底舉辦0206地震震災感恩餐會遭議員質疑用善款買單，善款監督委員會召集人張善政今（10）日說，最近一次委員會並無「感恩餐會」提案，縣長傅崐萁告訴他準備用縣府公款支付。

花蓮震災20億捐款將撥出8億補助企業一事，引發強烈批評，部份知名捐款者則已直接要求退還捐款。坦白說，負責單位的作法，雖然談不上違法，但肯定是完全背離捐款者的初衷、忽視社會的期待與感情。

經歷過幾次令人心驚的大地震，大家都看過因為地震而倒塌的建物，媒體為了方便，還給它們冠上軟腳蝦的名號，但好好的建物為什麼會變成軟腳蝦呢？這其實可以從建物存在的三個階段來剖析。

中國國家主席習近平有意取消任期限制「稱帝」，台灣民主基金會副執行長顏建發今（9）指出，習近平不計代價修憲、取消任期限制，就是強化「中國夢」，引發國際緊張；他強調，兩岸關係不只是兩岸之間的議題，亦具全球意義，中國不管是要用武統、和平統一，均會衝擊國際秩序，國際社會除了關心自由民主的價值，更關切自身利益，目前是國際盼維持既有秩序，但中國想顛覆，而台灣又位於第一島鏈，角色將愈來愈重要。

花蓮地震全台各地湧入善款，前行政院長張善政受到花蓮縣長傅崐萁所託，接下花蓮賑災善款管理監督委員會召集人。張善政昨（23）日在臉書替傅崐萁抱屈，他表示，花蓮震災目前收到捐款約16、7億，遠低於兩年前台南的40多億。花蓮縣府盡心努力，但因為一些政治顧慮而阻礙了救助同胞的愛心，非常令人扼腕的事。他也希望大家發揮愛心，讓花蓮震災重建有足夠的經費，「花蓮加油」！

行政院發言人徐國勇20日表示，為向0206花蓮震災罹難同胞誌哀，行政院已指示春節放假結束後第1天（21日）全國各機關及各級學校等，下半旗1日。

從九二一到台南和花蓮的大地震，大樓倒塌的原因幾乎如出一轍，都是因騎樓結構軟腳和建物平面立面配置不當，加上部份用戶變更牆体所導致。不禁要問：九二一至今近廿年的時間，政府除了國家地震中心做了一些研究外，實際執行的機關(如營建署、縣巿政府)在防震災方面都做了什麼?監察院是否應出面調查一下？

行政院政務委員兼發言人徐國勇今天表示，為向0206花蓮震災罹難同胞誌哀，行政院已指示春節放假結束後第1天，明天（21日）全國各機關及各級學校等，下半旗1日。行政院今天發布新聞稿指出，2月6日深夜花蓮歷經規模6.0地震，各處遭受重創，統帥飯店等大樓倒塌，造成17人死亡，多達285人受傷。徐國勇表示，過去因天然或人為災害造成重大傷亡時，歷由中央災害防救業務主管機關報請行政院決定下半旗的日期及時間，相關案例包括九二一大地震、莫拉克風災、澎湖馬公空難、南台灣地震等。徐國勇表示，這次震災已經在11日舉行震災聯合追思公祭，為了悼念震災中罹難同胞，在春節假期結束各界恢復上班的第1天（21日），中央、地方各級機關（構）及各級學校，包括國中、小學等，都下半旗1日，以表達誌哀。

年節期間高雄市政府消防局勤務中心服務不打烊，高雄市長陳菊今(14)日至119勤務中心慰問同仁救災救護辛勞，致贈水果禮盒並發送紅包，並特別表揚於第一時間支援花蓮震災救援的榮總醫師團隊、特搜中隊及搜救犬小隊。

花蓮地震全台捐款踴躍，全國工業總會暨中華民國工商協進會共同設置勸募平台，向兩會所屬理監事、會員代表或企業進行勸募，截至2月13日止，共勸募3億4395萬元，將由工總理事長許勝雄偕同工商協進會理事長林伯豐，年後擇期送交花蓮縣長傅崐萁，作為撫恤受難民眾及重建。

苗栗縣長徐耀昌今(13)日上午慰問苗栗縣特種搜救隊支援花蓮震災搜救工作的辛勞，並頒發工作獎勵金嘉許8位隊員在餘震不斷艱險的災區投入救災的冒險犯難精神。

花蓮6日晚間23:50左右發生規模6.0地震、最大震度達7級，造成多人死傷及失聯（統計死亡人數17人，其中陸客9人過半）。由於大陸「高度關切」花蓮強震，國台辦主任張志軍於7日上午致電花蓮縣長傅崐萁，向受傷受災的兩岸同胞表示誠摯慰問，同時表示：「願意派救援赴台協助救災，及時提供各方面必要協助，期盼災區民眾早日克服困難，重建家園。」

台南市政府協助花蓮救災的支援隊伍，全員投入歷經2月8日至12日的搶災任務告一段落，今（12）日返回台南市的工作崗位。就災人員扡著疲憊的身驅踏上歸途，仍有人心繫花蓮，表示「希望有幫到他們」。

國台辦發言人安峰山今天表示，陸方感謝台灣有關方面、花蓮縣政府和救援人員，對受傷大陸遊客和遇難者家屬給予關照和協助。據不完全統計，大陸各界已捐助人民幣2087.5萬元。

這次206花蓮震災，政府反應快速，全台各地加上國際救援及愛心紛紛湧入，充分展現「最美的風景缐是人」的台灣價值。其中令台灣倍感溫馨的，是世界大國之一的日本，首相安倍親書「台灣加油」及「台灣的老朋友們，日本此時此刻與你們同在」為台灣打氣，證明了「德不孤必有鄰」及「患難見真情」的真理（患難中最能看出誰是朋友誰是敵人）。

我們不太願意以權謀的角度去談論政治人物「該如何表演」，但當災難發生時，不管天災還是人禍，政治人物的一句話、一個表情、一個肢體動作、一個思路，往往就是撫慰人心或激起眾怒之別，就是個人政治生命鹹魚翻身或永世不得超生的差異。

花蓮強震災後，基隆各界伸出援手，共度難關，基市慶安宮今（9）天發起「送愛到花蓮」愛心賑災捐款，當場捐出一百萬元，基隆市長林右昌個人捐出十萬元，希望拋磚引玉，早日援助災民重建家園。

花蓮發生地震後，中國國務院台灣事務辦公室主任張志軍跳過官方直接與花蓮縣長傅崐萁聯繫表達慰問。海協會、福建省與廣西自治區也分別直接向花蓮方面捐贈1百萬元人民幣（約460萬台幣）。

花蓮發生震災，海峽兩岸青年民意企業家協會理事長、國民黨立委楊鎮浯伸出援手送暖，透過花蓮縣金門同鄉會捐款新台幣100萬元，幫助花蓮災民渡過難關。

行政院院會今天聽取花蓮震災應變處置作為，為了加速花蓮地區災後重建，行政院長賴清德昨天已指示國發會主委陳美伶，擔任賑災重建委員會召集人，行政院發言人徐國勇表示，賴揆昨天在第一時間，已經宣布提供3億元統籌分配稅款給花蓮縣政府，花蓮震災同時也可以動用國發會花東永續發展基金預算，陳美伶昨天已經召開預備會議，今天早上院會結束後，也與行政院政務委員吳澤成前往花蓮，與花蓮縣政府召開第一次災後重建會議。

6日深夜23時50分全台天搖地動，震度達7級的花蓮傳出多起震災，有多棟大樓倒塌、民眾受困情形，新竹市消防局獲報後立即集結特種搜救隊員15名、救災車輛4輛，於7日凌晨2時30分集結出發馳援。

花蓮地震造成4死225傷、145人失聯災情，目前搜救人員持續搜救。花蓮縣政府今天公告震災捐款專戶和震災物資捐贈資訊，有意捐輸者可以指定0206震災捐款專戶使用。