# 經濟奇蹟  

2001年，我受聘到美國波士頓愛默生學院擔任客座，校長希望我和學生談談臺灣的興起。

美國總統川普於國會演說重申「世界最大、最強的台積電公司，擁有97%的市占，宣布投資1650億美元，在美國境內打造全球最強大的晶片」，得意洋洋之餘還不忘補上一句，「我們不會提供他們任何資金。」川普的得意，對比台灣憂懼兼俱的心情，很難不心生感慨，站在美中博弈最前沿的台灣，身處夾縫中却最快嘗到無可避免的苦頭。

台灣經濟2023，迄今所見，可以確定的是個典型「假滯脹真衰退」經濟體，也是個無法從「中等所得陷阱」中自我脫困而出的失能經濟體。至少到2024年第四季之前，恐怕大家都難再寄予厚望。

1973年9月11日智利陸軍總司令皮諾契（AugustoPinochet）將軍成功發動軍事政變推翻民選的阿彥德（SalvadorAllende）政府，綜觀近50年來的變遷，本文從三個時期探討三個面向的歷史教訓。首先是皮諾契1973年9月11日政變成功起到1990年3月10日卸任總統止，如何透過「芝加哥男孩」（ChicagoBoys）推動新自由主義創造經濟奇蹟。其次是1990年3月11日智利回歸民主政治後執行轉型正義過程中追求法律與政治平衡的困境。最後是2019年10月6日智利爆發「社會動亂」（Estallido Social）以來，如何從對新自由主義反撲演變為2022年9月4日憲法草案公投失利，導致就職僅半年的博里奇總統（GabrielBoric）淪為「跛腳鴨」的窘境。

在2021年，全世界許多的國家仍然被新冠肺炎籠罩，中美貿易戰的餘波盪漾，也讓各國傷透腦筋，而台灣在一波波挑戰下，不但疫情控制穩定，經濟上還有不少收穫，國際市場對晶片的需求依然暢旺，台股大盤指數不斷站上新高點，主計總處預估經濟成長率更是上看6.09％，可說是近年來罕見的高峰。尤其是以台積電、聯發科為首的電子產業更是領頭羊，他們的走勢絕對是經濟趨勢關注的焦點，台積電甚至還受封如同中央山脈般重要的稱號——「護國神山」。

早在歐巴馬提倡「亞洲樞紐戰略」之前，安格拉．梅克爾（AngelaMerkel）已頻頻出訪中國，幾乎每年都會去一趟北京，以加深德國和中國領導人的關係。她的外交政策顧問霍伊斯根（ChristophHeusgen）說道：「她早在2005年就說過，中國是顆冉冉升起的新星，我們必須跟中國保持良好關係。她在江澤民、胡錦濤和習近平身上，下了很大的工夫。中國的教訓以及可能給世界帶來的危險，未曾偏離梅克爾的雷達。」

最近在高雄選舉時，因為韓國瑜喊出「高雄又老又窮」的口號，使得與論紛紛討論，同時讓躺著做夢的民進黨醒過來。尤其是民進黨在高雄執政二十年後，眼睜睜的看到高雄淪落成為台灣第三大都市，再被從台北空降來的國民黨後選人罵，心裡的感覺一定是又怒又氣（不知道有沒有又羞又愧）。特別是民進黨在蔡英文當選總統後又是一事無成，對高雄發展一點幫助都沒有，反而是不斷的把高雄市的人調到台北去幫忙。遍遍選舉時好死不死，來了一個國民黨都不要的光頭，到高雄來點燈，把民進黨想要遮住的醜事照出來。當然對一個在台北住久的人，到了高雄一看，覺得「高雄又老又窮」是很正常的。這和在上海住久的人，到了台北，覺得「台北又老又窮」也是很自然的。

經濟的成長與分配，幾乎是每次大選必然討論的議題。放眼世界諸國，尤其是發展中國家，發展經濟的經驗，在追求經濟成長的同時，必然伴隨著貧富差距的惡化，稍處理不當皆可能激化社會的矛盾，演變成嚴重的內政問題。尤其在追求經貿自由化、強調市場機制的作用等新古典主義經濟學主旋律下，「自由放任」（Laissez-faire）成了經濟發展的教條。過去在自由主義當道下，西方世界主宰的世界銀行往往將經濟發展失敗、遲緩的國家往往歸咎「自由化程度的不足」。然在這裡我們必須承認，自由放任的市場機制是發展中國家邁向現代化的必要條件，卻非充分條件。

看見有人提及，臺灣曾為亞洲四小龍之首，曾為科技龍頭，如今淪落為代工加工國…，我想請大家回顧一下臺灣的經濟發展史。其實臺灣大部分的公司工廠，都是中小企業，在民國70年以後出現的台積電等電子大咖顯現實力之前和之後，這些中小企業一直是以代工加工為主，並沒有改變過。