# 環評制度  

疑雲初起台南烏山頭水庫近期因「藥水清洗」疑雲引發爭議。部分民眾懷疑，業者在清洗水面太陽能板時使用化學清潔劑，可能造成下游民生及灌溉用水污染。主管機關與廠商則強調，合約明定禁止任何化學藥劑，僅能使用清水清洗，且每年定期進行水質檢測。經濟部能源署與水利單位表示，至今的檢測結果均未發現異常。然而，面對地方疑慮，政府已決定暫緩審查新的水庫光電案場，並研擬將浮動式太陽......

環境，可以影響社會運作的興盛與衰頹。如何面對環境的變遷，考驗著人類如何從更宏觀的角度來擬定政策與策略，並訂定適當的制度與程序來因應。面對社會的變動，環境法呈現的是動態發展的面貌；面對世界轉換的迅速，環境法面臨的是大尺度的制度建構與整合。永續發展是人類兼顧環境價值與經濟發展的理想模式，但如何作成決策以達成這樣的理想，事實上會面對許多挑戰與困難，這些挑戰與困難也......

導言：兩場爭議，一個體制的照妖鏡從台中大甲的液化天然氣發電案到東部延伸的高鐵宜蘭站選址爭議，兩起看似毫無關聯的開發事件，卻以驚人相似的節奏引發環評制度爭議、地方不滿與專家質疑。這不只是環境保護與經濟發展的衝突，更是體制設計、治理程序與公民信任的縮影。臺灣自1994年實施環境影響評估法至今，雖已有三十年制度發展，但面對「急就章式」政策推動、開發先行的治理現實，......

立法院衛環委員會今（19）日審查環保署明（2019）年度預算，環評制度與《環評法》母法的修法進程引起立委高度關心。上（10）月的環評大會中，中油觀塘案在多數民間委員缺席的情況下，強勢投票表決通過，凸顯爭議，立委王育敏等人均認為現行環評大會的出席委員規定有所缺失，無法體現專業審查的精神，應凍結預算1000萬元。

近日中油觀塘案在環評大會迅速通關，原先專案小組考量對藻礁生態有重大影響，建議退回目的事業主管機關，可是此案送進環評大會後，8日卻投票翻案通過，惹得環保署前副署長詹順貴辭職明志、更在聲明上直言：「既有環評制度的社會信任基礎受到嚴重傷害。」事實上，外界督促《環評法》改革的聲音未曾中斷，此案更凸顯許多環評制度現有的缺失和重要性。

環保署日前預告將「鬆綁」目前的環評規定，包括高樓建築、都市更新、旅館等未來都免環評。對此，台北市環保局長劉銘龍表示，都市計畫程序並不完全是參考環評功能，而環保署的做法只是摧毀現行環評制度。

環評制度大變革！環保署長李應元今（16）日公佈環評制度改革藍圖，明訂未來要透過強化政策環評功能、限制開發者補件及展延時程等方式，增加環評審件效率，讓每件開發案都在6個月到1年內完成審查，草案最快六月就會公告，「大家老是認定環評是（開發）五缺中的一缺，現在不會再缺了！」

今日報載政府全面檢討環評制度，改革重點包括加重目的事業主管機關權責等。

供電危機，意外燒出環評制度與能源政策的衝突。經濟部以缺電為由提出緊急發電機組計畫，預計2月動工、7月發電，台電更在環評通過前就把機組買好，希望環保署放行。然而，台電此舉在今（4）日的環評專案小組會議引發環評委員反彈，最後拒絕為台電背書、建議台電應重做環評。主持會議的環保署副署長詹順貴更重批，台電在設備不佳、說明不完全的狀況下就要環保署放行，不僅為難環評委員，更是挑戰整個環評制度。