# 玉山論壇  

美國總統川普上任後，逆轉美國多年挺烏克蘭立場，不惜切斷烏國軍援，威脅其與俄國和談，引發歐洲各國「疑美論」，甚至川普與俄羅斯總統普京密室協商，在結束烏克蘭戰爭的過程中，割地分食利益，正如二戰末期，劃分歐洲冷戰勢力版圖的1945年《雅爾達密約》。而此談判結果，也對兩岸局勢敲響警鐘。

第八屆「玉山論壇」今（18）日展開第二天議程，外交部政務次長吳志中在午宴致詞時表示，中國對台灣威脅加劇，而中國正深化與威權政權的合作，突顯台灣在區域事務中發揮更大作用的必要性與迫切性。立陶宛外交部前政務次長阿頓梅納斯則譴責，來自中國、俄羅斯及伊朗的威權威脅，並強調「唯有民主國家攜手合作，才能決定未來世界秩序的走向」。

總統賴清德今（17）日下午接見日本「日華議員懇談會」（日華懇）會長古屋圭司眾議員，感謝日華懇長期支持台日關係，他並強調台日同屬第一島鏈關鍵防線，台灣除了持續提升經濟實力與自我防衛能力，也將與日本等理念相近國家攜手合作，促進區域及世界的民主、和平與繁榮。

第八屆「玉山論壇」於3月17日至18日舉行，主題為「新南向政策+：台灣、印太地區與新世界」。論壇主辦方台亞會執行長楊昊接受《風傳媒》專訪詳細闡述「新南向政策+」（或新南向政策Plus）的內涵，強調此政策在深化台灣與新南向國家合作重要性，「Plus」就是要進一步凸顯並強化已取得的成果，推動數位科技半導體等共6條具體合作走廊。

第八屆「玉山論壇」今（17）日開幕，賴清德總統於開幕致詞時，除肯定「新南向」政策成果，直言要把台灣打造為「經濟日不落國」，擁抱智慧科技與強化半導體韌性，並強化「民主供應鏈」。美國在台協會台北辦事處處長谷立言則強調，美國總統川普對全球和平與安全的承諾，並重申「台海和平與穩定」的重要性。

總統賴清德今（17）日出席玉山論壇開幕式，強調台灣將持續深化國際合作，與民主夥伴共同強化「非紅供應鏈」，以因應全球經濟變局與威權主義擴張的挑戰。他指出，台灣不僅擁有國際肯定的民主體制，在半導體等科技產業亦具關鍵地位，能夠在全球供應鏈重組及經濟秩序重塑的過程中發揮重要作用。

印度作為近年唯一與中國有軍事衝突的國家，正密切關注中國侵略台灣的可能性。據彭博9月報導，印度最高軍事將領已正式授權進行研究，以評估一旦台灣爆發戰爭，並且美國及其盟友參與其中，將對印度造成哪些廣泛影響，以及印度如何應對這種情況。

「我們要說服中國，登陸台灣不是中國問題的結束，而是開始。」

俄羅斯入侵烏克蘭對亞洲地緣政治產生深遠影響，遠在另一半球的日本也積極支持烏克蘭，協助安置尋求庇護的烏克蘭民眾。日本非營利組織「日本財團」常務理事樺沢一朗告訴《風傳媒》，日本境內現約有2000名逃離戰火的烏克蘭人，日本財團提供每人每年約1萬美元（約新台幣32.2萬元），預計支撐他們在日本生活3年，日本政府則提供免費住宿。

因未來前進黨遭解散而重組成立的前進黨，在5月泰國大選中贏得眾議院最多席次，卻因前軍政府制定的憲法，未能組閣執政。身為未來前進黨創黨成員的薩沙塔郎向《風傳媒》表示，雖然前進黨是在野身分，仍是眾院最大黨，因此表現勢必要比4年前還好，包括推動教育補助等社會福利政策。

「才抵達台灣5分鐘，我就覺得自己像是台灣人」，美國常駐聯合國前代表克拉夫特11日向《風傳媒》指出，首次來台的她立即感受到台灣的熱情，也被台灣的文化氣息包圍。她也表示，她的家鄉肯塔基州和台灣有強健的關係，她樂見也將提倡該州開設駐台辦事處。

「中華人民共和國主張擁有台灣對整個區域造成威脅」，澳洲前總理、現任眾議員莫里森11日在玉山論壇晚宴演說強調，「台灣的未來與我們全體的未來、我們所生活世界的和平、安全及自由分不開」，且「一個中國」政策設定要對抗主張擁有台灣的主權，相關爭議必須和平解決。

前美國駐聯合國大使克拉夫特11日在第7屆玉山論壇午宴上發表演說，並在隨後接受媒體聯訪，表達她堅定挺台的立場。

「台灣是安全、可信賴的夥伴，也是化解挑戰的一部分」，我國總統蔡英文11日出席玉山論壇致詞強調，台海和平是國際繁榮不可或缺的一部分，而2016年推動新南向政策以來，與新南向國家人民往來有顯著提升。美國國務院亞太經濟合作會議資深官員莫瑞稱，以色列和烏克蘭的遭遇更凸顯和平重要性。

我國智庫「台灣亞洲交流基金會」5月與印度最大私人智庫「觀察家研究基金會」簽署合作備忘錄，雙方共同籌辦的年度「台印對話」8日首度登場。該基金會副會長潘特7日接受《風傳媒》訪問時說，這次對話主要互相交換對印太局勢的看法，同時討論如何提升印度和台灣的關係。

「就算紐西蘭1972年轉為承認中華人民共和國，但不代表承認台灣為其一部分」，曾任紐西蘭副總理和外交部長的彼得斯7日在玉山論壇場邊記者會表示，加強理念相近國家合作就是太平洋模式。歐盟執行委員會前副主席蕾汀也強調理念相近國家合作的重要，而台灣與歐盟、盧森堡可在保護數據資料領域有進一步合作。

澳洲前外交部長畢曉普7日在第6屆玉山論壇午餐會上發表演說，直言澳洲過去拒絕在美國和中國之間選邊，但現在這2國在包括維持台灣現狀的各方面，都尋求他國能做出選擇。她亦稱，俄羅斯侵略烏克蘭卻免於被指責，中國單方面拒絕南海仲裁，凸顯多邊主義面臨的障礙，因此理念相近國家更要合作。

澳洲前總理艾波特（TonyAbbott）今（8）日在玉山論壇發表演說，他憂心中國對台敵意日益加深，呼籲「美國不能袖手旁觀，眼睜睜看著台灣遭吞噬」，澳洲也不應漠不關心台灣人的命運，更強調「此刻沒有什麼比聲援台灣更緊迫的事」。出席此論壇的總統蔡英文表示，台灣不求軍事對抗，希望與周邊國家在和平、穩定、可預測且互惠的原則下共存，但台灣也會竭盡全力捍衛我們的自由和民主的生活方式。

外交部今（4）發佈新聞稿表示，本屆「玉山論壇」將討論後疫情區域經濟復甦及公衛發展合作等當前國際關注議題，希望透過公私協作，齊力運用韌實力，建構強固的疫後區域復甦。除了正副總統均參加外，包括澳洲前總理艾伯特（TonyAbbottAC）也抵台參與。

澳洲、美國和英國成立新防禦聯盟「AUKUS」，澳洲還不惜得罪法國，改變原本非核國策，改向美國採購核動力潛艦，劍指中國意味濃厚。而中國在16日申請加入CPTPP，身為會員國的澳洲也嗆明除非中國停止打擊澳洲對中出口等條件，否則堅決反對中國加入。澳洲近年也積極經營對台關係，據了解，繼去年後，十月初將舉行的玉山論壇，澳洲也會再度參與，這次可望有重量級領導背景政要與會。

「任何對台灣的攻擊行為，其他國家都會有所回應」，曾擔任丹麥總理與北約秘書長的拉斯穆森今（8）日在玉山論壇場邊記者會上直言，「這不是威脅中國，而是中國不應採取任何攻擊台灣的行為」。同樣參加論壇的瑞典前總理比爾德則稱，中國成為「戰狼外交」的最大受害者，因為完全適得其反。

對於中國軍事行動日益增加，日本國會眾議員、日華議員懇談會會長古屋圭司今（8）日在玉山論壇場邊記者會表示，這是逾8成日本民眾對中國印象不佳的原因之一，而日本與台灣之間的安保合作正著手進行，計畫透過美日台國會外交模式，三方輪流定期主辦研討會。至於日本版的《台灣關係法》，他認為應觀察中日台關係走向來進行。

美國國務卿龐畢歐日前訪問日本，並與澳洲、印度外長舉行「四方安全對話」，而參加玉山論壇的澳洲前總理騰博今（8）日在場邊記者會上表示，不認為該對話會成為「亞洲北約」，因與北約的形成背景不同，並直言當前地緣政治競爭複雜，台灣無機會參與其中，但說自己支持澳洲與台灣簽署《自由貿易協定》。

第4屆玉山論壇今（8）日如期登場，受到疫情影響而採取線上模式，我國總統蔡英文致詞強調，由於國際戰略競爭加劇，印太地區的地緣政治和經濟形勢出現巨大變化，「我們的民主制度與安全不斷遭逢特定勢力的軍事威脅與挑釁，隨著疫情肆虐全球，我們共享的繁榮和生活方式面臨前所未見的挑戰」。

2018年，我國總統蔡英文親自為台灣亞洲交流基金會揭牌，該會成為連接台灣與亞洲的橋樑智庫，同時推動我國「新南向政策」目標，該會董事長蕭新煌和外長吳釗燮今（7）日出席基金會成立2周年紀念酒會，均強調藉由玉山論壇展現「台灣協助亞洲、亞洲幫忙台灣」的精神。

總統蔡英文今（8）日在玉山論壇開幕致詞時表示，中國試圖孤立台灣的舉動對區域穩定毫無建樹，國際上理念相近的國家願意認可台灣在印太區域的角色，她呼籲繼續與台灣同行，建立更堅實的夥伴關係。

總統蔡英文今（8）日出席第3屆玉山論壇，接受媒體聯訪時強調，政府的兩岸政策維持不挑釁、不冒進，但堅守國家立場的作法，依舊維持與中國的正常交流。另外，蔡英文開幕致詞表示，玉山論壇成為年度重要對話平台，同時呼籲區域國家與台灣站在同一陣線，共同促進區域發展。

我國與美國將於7日舉辦首屆「太平洋對話」，外交部政務次長徐斯儉今（5）日宣布，美國國務院亞太局副助卿孫曉雅率團來台，討論在太平洋區域的合作發展。這是美國國務院官員首次以區域角度，與我國進行對話，而理念相近國家及太平洋友邦使節也會與會。該對話初步規畫為每年舉辦1次，可能輪流在台美舉行。

第三屆「玉山論壇」即將在本月8日及9日展開，今年論壇主軸定調「深化亞洲進步夥伴關係」延續去年的主題「共創區域榮景」，以新南向政策推動人與人之間的鏈結為精神，呈現台灣的公、私部門與公民社會在深化夥伴關係中的角色與能量，藉由相互理解與真誠交往，共同促進區域和平繁榮。

第二屆「玉山論壇」在國慶日隔日登場，參加國慶日慶典的外國嘉賓，也順道參與了論壇兩天的活動。本屆論壇主題為「共創區域榮景」，總統蔡英文蒞臨致詞時也表示，台灣致力促進區域永續發展，展現玉山論壇和新南向政策的精神「台灣協助亞洲，亞洲協助台灣」。蔡英文也說，論壇就是我們對新南向政策和區域承諾的見證。

前南非總統戴克拉克（FrederikWillemdeKlerk）今天表示，在變動的世代，領導人必須要認定創新改變的需要；身為領導者，需要提出願景，並要說服選民獲得支持。

一年一度的「玉山論壇」為新南向政策中建立與區域國家重要的對話交流平台，今年將在10月11日、12日舉行，由8月份剛揭牌的「台灣亞洲交流基金會」主辦，邀請近30個國家官方、民間等各界人士參與。台灣亞洲交流基金會執行長楊昊表示，玉山論壇不以傳統的經濟、安全為主軸，目標也不是超越中國的博鰲論壇或新加坡的香格里拉對話，「我們要打造屬於亞洲的玉山論壇，強調台灣創新的能量，以及亞洲共同進步的價值」，讓台灣了解亞洲社群的需求，台灣的貢獻。

「一覺醒來，喊著新南向的人又變多了！」八月間，總統蔡英文針對新南向又啟動兩大平台，其一是總統府資政蕭新煌領軍的「台灣亞洲交流基金會」，負責籌辦一年一度的「玉山論壇」，並做為活絡新南向政策的重要智庫；其二是為打造新南向產業鏈，宣布成立三大投資公司。

通常愈是無能的政府，就愈會利用愚民政策來替自己塗脂抹粉或貼金、矇騙選民與騙取選票。它會為勝選不擇手段，透過愚民政策或詐術贏得選舉。它也會假公共政策、國防政策、外交政策甚至國家大政方針之名，行五鬼搬運、中飽私囊、假公濟私、淘空國家金庫之實。顯然，民進黨兩位總統都是操弄愚民政策的高手。陳水扁在公共政策與國家建設方面沒什麼建樹，但在涉及意識型態的政策上，卻迭有新作。從一邊一國、陸策公投、飛彈公投、烽火外交、迷航之旅、廢除國統綱領到入聯公投，可說都是民粹與愚民政策的傑作。陳水扁的烽火外交被時任美國副國務卿的佐立克抨擊為撞牆外交。他的各項公投與廢統被時任白宮國安會亞太資深主任葛林說成是違反四不一沒有君子協定的作為。更厲害的是，陳水扁還利用兩顆子彈的超級愚民政策，為他自己成功地完成連任。尤其值得注意的是，他還利用民粹與愚民政策，掩護他在海內外的洗錢與資金轉移。但也因為他操弄過了頭，最後以悲劇收場。與陳水扁相比，蔡英文不僅不遑多讓，而且在陰柔與鍥而不捨方面，實有過之而無不及。從蔡英文出任前總統幕僚、扁政府陸委會主委、行政院副院長，她都是參贊機要或參加決策。她是中華民國主權論述小組與兩國論的靈魂人物，也反對阿扁接受九二公識與召開國家統一委員會。她在陳水扁推出的一邊一國的決策過程中扮演關鍵角色，並在美國不滿後飛往華府解釋與道歉。

台灣社會的民主政治與多元包容，最難能可貴之處在於「尊重」。人們彼此尊重不同的意見與意識型態、尊重個人發言與批判的權利、尊重不同的理念與價值、同時也尊重共同捍衛國家利益的不同方式。

從國慶演說到玉山論壇，蔡英文總統展現出的傲氣與自信，恐怕已超越她的實力與能力。在一個日益相互依存的國際體系中，台灣固然不應妄自菲薄，但也不必夜郎自大。

由遠景基金會所主辦的「玉山論壇：亞洲進步與創新對話（YushanForum：AsianDialogueforInnovationandProgress）」昨（11）日登場，玉山論壇發言人、總統府資政蕭新煌今（12）日表示，政府推動新南向政策，非政府組織（NGO）是政策推廣「第一線非常重要的推手」，是非常好的領航員。他也建議，NGO團體有自己的新南向政策，歡迎政府加入，但彼此應該是對等夥伴關係，而非由某一方主導。

遠景基金會舉辦的「玉山論壇：亞洲創新與進步對話」11日登場，菲律賓前副總統金哥納（TeofistoGuingona）於會中釋出善意表示，目前菲國正討論把克拉克空軍基地轉變成多功能國際機場，盼台菲能掌握機會攜手合作。

蔡英文政府力推新南向政策，遠景基金會今（11）日舉辦「玉山論壇」，總統蔡英文致詞時宣布，將成立「台灣亞洲交流基金會」負責籌辦玉山論壇，成為常態性會議，形成區域的交流平台。蔡英文也承諾，會協助培養區域人才，與新南向國家分享產業經驗，並將成立35億美元的融資基金，協助新南向國家推動基礎建設和重大發展計畫。。

配合新南向政策，國安外圍遠景基金會舉辦的「玉山論壇」，將在11日起舉行，不過，今年適逢兩岸交流30週年，專責兩岸事務的國安外援，亞太和平研究基金會，也將在本月26日，舉行兩岸交流研討會，據了解，蔡英文總統也將出席開幕式，並發表談話，盼對岸能體會我方穩定兩岸的立場。

蔡政府視為新南向政策重頭戲的玉山論壇，將在國慶後舉行，為避免遭中國打壓，與會外賓名單至今沒有公布，推動論壇的資政蕭新煌直言，中國打壓是一定的，但「我們為什麼不能做我們的事？我們都不要做，中國最高興。」

國慶假期開始，配合新南向政策，國安體系外圍遠景基金會舉行的首屆「玉山論壇」（YushanForum），也將國慶後，於10月11、12日，於君悅飯店正式舉行，蔡英文總統除將親臨開幕式致詞，此次論壇，也有新南向政策目標國官員將與會，據了解，蔡也將宣布，台灣將在論壇後積極成立致力協助政府推動新南向政策的智庫「台灣亞洲交流基金會」。

為擴大新南向政策動能及強化國際連結，由總統蔡英文親自交辦拍板，即將在十月舉辦的「玉山論壇」，準備邀請新南向政策對象國的國際大咖來台共襄盛舉。