# 洞朗  

美國知名智庫外交關係協會今年1月的《預防優先次序調查》報告，將「中」印邊界問題列為第二級風險，並將此一情境的發生機率與影響皆列為中等，認為兩國若在邊境增加軍事部署和基礎建設，將引發軍隊武裝衝突。但2015年PeterNavarro便於著作表示，印「中」很可能因阿魯納查省與阿克賽慶（AksaiChin）地區的領土爭議爆發戰爭。近期中共和印度兩個政治體的各級官員，頻繁在不丹、尼泊爾、斯里蘭卡、馬爾地夫等國家穿梭，同時也在軍事部署、邊境問題、外交政策、西勒隧道等事件交鋒，殊值留意。

正值不丹新任總理托傑到訪期間，印度選舉委員會宣布將於4月19日至6月1日舉行國會下議院「人民院」改選，接著傳出印度總理莫迪預計3月21、22日簡短訪問不丹。由於印度總理在競選期間出訪相當罕見，印度媒體指出，此行是針對不丹和中國的邊界協商釋出訊號。

位於喜馬拉雅山的不丹9日舉行國會選舉決選，儘管不丹人民關注經濟問題，但這場選舉牽動地緣政治，因為中國正藉由邊界爭議領土談判，施壓不丹交出攸關印度國安的洞朗。印度新德里電視台日前引述學者說法稱，印度唯有和不丹簽署新的安全協定才能應對該問題，但目前尚無朝此方向前進的跡象。

中國與印度共享水資源，而中國計畫在西藏雅魯藏布江建造「超級大壩」，讓印度非常擔憂，原已緊張的中印關係變得更緊張。美國期刊《外交家》指出，為了緩解緊張局勢，中國與印度可合作建立包容性機制，讓相關各方將合作制度化，實現流域的有效治理及社會環境的永續。

中國與印度在歷史上打過3次戰爭，領土爭議是開戰原因，而1962年爆發的第一次中印邊界戰爭至今已過60年，曾任印度智庫「觀察家研究基金會」客座研究員的利達雷夫撰文表示，此戰爭使得中印雙方走向永久敵對狀態，且中國藉由戰勝的優越感，不斷加劇緊張局勢來施壓印度。

2020年4月，中國西藏自治區黨委書記吳英杰前往海拔約4200公尺高的一處村莊，要當地的藏民在「邊境雪地種在格桑花的根」、「高掛明亮的五星紅旗」，但他到訪的這個村莊，其實不在西藏自治區境內，英國倫敦大學亞非學院藏學家巴聶特在《外交政策》撰文稱，中國在不丹建立村落，意在對抗印度。

印度與中國先前在領土爭議地區拉達克軍事對峙逾1個月，甚至發生零星衝突，造成死傷，不過雙方日前達成共識，同意自實際控制線後撤，建立緩衝區，但中國在6月初舉行的全球環境基金會議上，突然宣稱不丹東部城鎮薩克騰有主權爭議，而該鎮所在區域和印度阿魯納恰爾邦、中國西藏自治區相鄰，分析指出，中國此舉似乎是想報復不丹向印度靠攏，同時威嚇印度。

世界上人口最多的兩個國家的軍隊正在喜馬拉雅山脈高海拔處陷入緊張對峙，在尋求進一步實現戰略目標的過程中，對峙可能升級。

當全球目光都聚焦在27日南北韓元首高峰會的時候，亞洲2大強權中國與印度同天也舉行元首峰會，由於印度視美國為戰略夥伴，防止中國擴張威脅，中國自然對印度有所顧忌，不過美國雜誌《外交政策》直言，相較於強大的印度，中國比較怕捉摸不定的美國，而促使中國國家主席習近平與印度總理莫迪舉行會面的「功臣」，正是對中國開啟貿易戰的美國總統川普。

本周五、周六，印度總理莫迪訪問武漢，與中國國家主席習近平舉行非正式會晤。本次會晤被外界認為具有重大意義，將涉及美國在亞洲的戰略利益、中國的「一帶一路」規劃、中印雙邊貿易失衡以及去年的中印洞朗對峙等議題。

全世界關注兩韓首度的「板門店峰會」時，同為亞洲兩大強權的中國與印度，也將於27、28日舉行「非正式會晤」，由印度總理莫迪前往中國武漢，與中國國家主席習近平舉行「莫習會」，一般預料，此舉有望加強中印關係。

正在北京參加第五次中印戰略經濟對話的印度國家轉型委員會副主席庫馬爾（RajivKumar）日前重申了印度政府拒絕參與中國「一帶一路」倡議的立場，他說：一帶一路的旗艦項目——中巴經濟走廊——「穿過巴基斯坦佔領的克什米爾地區，涉及到印度的主權問題。」 

中印兩國軍隊去年下半年在實際控制線附近的洞朗（Donglang，印度稱都克蘭，Doklam）高地發生對峙。雖然去年8月兩國表示這場危機已經結束，但實際上雙方仍在這一荒涼地區加緊布置軍力。

中國國家主席習近平與印度總理莫迪會晤，雙方表示要努力維護兩國邊境地區的和平與安寧。此前中印兩國在邊境地區有過長達兩個月的對峙。

印度總理莫迪3日進行第3次內閣重組，共13名新任部長就職，最受矚目國防部長一職由現年58歲的希塔拉曼出任，擁有「談判女強人」稱號的她也是印度35年來第二位女性防長。希塔拉曼在就職典禮上強調，她的重點任務之一是推動潛艦、戰鬥機「印度製造」。

中國和印度政府周一（8月28日）宣佈停止對峙時，中方稱印軍已經撤離，印方稱雙方軍隊「脫離接觸」，但雙方都沒有說明停止對峙的原因和條件。

中印軍隊在洞朗地區對峙了70多天后，緊張的局勢終於得以化解。兩國官方幾乎同時於8月28日下午宣布，對峙狀態已經結束。

在印度和中國部隊昨天結束73天的洞朗對峙後，不丹外交部今天發表聲明對此表示歡迎，並希望這有助維護不丹、中國大陸和印度邊境的和平、安寧與現狀。

中國與印度軍隊在中國與不丹的主權爭議地區洞朗對峙超過2個月，終於在28日傳出雙方同意撤軍消息，印度聲稱雙方達成「共識」，並同意「盡速撤軍」，而中國仍堅持擁有洞朗地區的主權，並表示「印度撤軍」，但不再提當初引發爭議的修路工程，儘管印度媒體認為印度獲得「外交勝利」，卡內基國際和平基金會印度分部主任莫漢認為，中印雙方只是「保住顏面」的方法，並非解決問題。

中國和印度軍隊在邊境地區對峙超過2個月，28日終於傳出雙方同意結束對峙，軍事人員正在迅速撤離。這場邊界危機從6月底開始延燒，中印雙方互相叫陣，外界一度擔心將引發第二次中印大戰，以下為2個月來的對峙驚險過程。

中印軍隊在位於中國與不丹的爭議邊界—洞朗地區—已對峙兩個多月，8月28日終於傳出雙方達成撤軍協議，這場維持70天的中印對立也隨之劃下句點。雖然印度媒體多稱「雙方撤軍」，不過中國外交部表示是「印方將越界人員和設備撤回印方一側，中方將繼續按照歷史界約規定行使主權權利」。

中、印軍隊已經在喜馬拉雅山脈對峙2個月，為拉攏第三方當事國不丹，有消息稱中國向不丹提出100億美元經濟支援的方案。

印度內政部長辛赫（RajnathSingh）21日說，他相信印度和中國在邊界對峙的局面會很快結束。幾天前有新影片出現，顯示兩國邊防部隊在喜馬拉雅山區引發主權爭議的地區打鬥。

中國官媒新華社16日在旗下幾個社群頻道發表一部影片，男演員戴上錫克教徒頭巾和假鬍子假扮印度人，藉此嘲諷印度，印度18日也以牙還牙，透過影片惡搞大陸國家主席習近平。

中國官媒新華社日前發表一部名為「火花：印度的七宗罪」英語影片批評印度「入侵」洞朗地區，片中還讓演員扮成印度錫克教徒嘲笑印度人，引起印度輿論的批評與憤怒。

中國與印度1962年曾因邊界爭議打了一仗，雙方動員近10萬兵力，最後在傷亡數千人的情況下，由中國取得勝利，但兩國在戰後控制的區域卻與戰前差異不大。半世紀後，中印西段邊界守軍在8月15日上午再次發生衝突，不過雙方僅「相互推擠、互擲石塊」，最後草草收場。

中印軍隊在位於中國與不丹的爭議邊界洞朗地區已對峙兩個多月，緊張氣氛也不斷升高。不過中印守軍15日在邊界低區發生互擲石塊的低強度衝突，印媒甚至宣稱「印軍成功防禦中方入侵」。但從電視轉播的快訊畫面看來，雙方只是彼此推擠、並未發生交火，連激烈的肢體衝突或扭打都談不上。

中國和印度軍隊在洞朗地區持續對峙，至今未有妥協的跡象。中印兩國會持續這種不穩定的和平狀態，還是會擦槍走火，甚至重啟戰端？

印度政府官員說，印度軍方已經在印度東部與中國接壤的邊境附近增加軍隊並提高戰備。與此同時，夾在中印對峙之間的不丹星期五表態，希望都可蘭（中國稱洞朗）地區的緊張局勢能以和平方式緩解。

針對中印部隊在西藏、不丹和印度3方交會處的洞朗地區對峙，西藏精神領袖達賴喇嘛9日表示，印度和中國不太可能為了這個問題而發生大的戰爭，對話是唯一的辦法。綜合印度媒體今天報導，達賴喇嘛昨天在印度編輯同業公會（EditorsGuildofIndia）的活動上談論民主自由與新聞自由議題，發表上述意見。這是中印部隊6月在洞朗地區（印度稱為不丹的都克蘭高原）對峙後，達賴喇嘛首次就此議題發言。達賴喇嘛說，這個問題並不嚴重，中印兩國是鄰國，必須並肩生活，即使是1962年的中印戰爭，中國也在戰後撤出印度領土，這表明兩者之間不太可能有大的戰爭。但目前看來，雙方可能用粗暴語言相互指責對方。在紀念印度已故知名報人馬瑟（RajendraMathur）的「馬瑟講座」上，達賴喇嘛指出，中印兩國經常出現類似對峙，但兩國都是強大的核武國家，也無法擊敗或終結對方；消滅鄰居等於是消滅自己，因此最好的方式是學習如何快樂地一起生活。達賴喇嘛認為，對話是唯一的辦法，否則雙方的爭執無法解決。在演說中，達賴喇嘛也談到在印度的小西藏社會充分實施民主，他自己也是民主的推崇者。達賴喇嘛表示，他在印度享有充分的自由，這樣他可以做更多事，也有更多機會分享；「沒有自由的地方，我不喜歡」。在中共解放軍進入西藏後，達賴喇嘛1959年逃到印度，公開呼籲中共當局允許西藏自治，也數度強調自己不要求西藏獨立，但中共當局仍指控達賴喇嘛是「藏獨」。

1962年中印兩國發生了短暫的邊界戰爭，半個多世紀以後中國在同不丹邊界爭議地區同印度軍事對峙經過兩個月令那裏再次成為南亞次大陸一觸即發的潛在衝突熱點。

中國與印度在邊界錫金段軍事對峙已1個多月，中國近來不斷發動「文攻」，繼發布《印度邊防部隊在中印邊界錫金段越界進入中國領土的事實和中國的立場》文件，向國際社會討拍後，8日傳出中國外交部邊界與海洋事務司副司長王文麗告訴印度媒體代表團，不丹已經知會中國，表示洞朗地區非不丹領土，不懂印度為何要越界侵入中國領土。

中國與印度軍隊在洞朗對峙僵持，印度「國民志願服務團」（RSS）旗下的極右派組織SwadeshiJagranManch（以下簡稱SJM）也發起一系列反華運動，呼籲民眾不要使用有中國企業阿里巴巴投資的印度電子支付服務Paytm，並要求政府從此禁止中國政府投資印度電子支付系統，避免造成國安和經濟問題。印度《金融快報》(FinancialExpress)7日報導，發起此一抵制活動的SJM聯合召集人馬哈詹（AshwaniMahajan）表示，他們已經透過電話通知民眾，要求他們停止使用Paytm，「我們還要求政府禁止中國投資像Paytm這樣的公司，因為這很容易造成安全危機和經濟問題，有損我國利益」。

中國24小時內6度對中印對峙發聲。學者分析，中印面臨內部民族主義高漲，陷入面子之爭。雙方恐怕得等衝突地區洞朗降雪，因氣候因素撤軍，才有台階下，也才能進行外交磋商。

中國與印度在2國邊界錫金段軍事對峙已1個多月，中國外交部2日公布《印度邊防部隊在中印邊界錫金段越界進入中國領土的事實和中國的立場》文件，強調此舉是向國際社會闡述真相，且顯示中國高度克制，要求印度應先無條件撤軍。另外，中國官媒《新華社》也製作1支影片，在社群網站上宣傳「真相」，並稱在網上引起熱烈迴響。

中國與印度近來在兩國以及不丹的交界地區對峙，出動軍隊劍拔弩張。解放軍24日召開記者會，表示中國邊防部隊已在現地採取「緊急應對措施」，進一步加強針對性部署和訓練，並強烈要求印方立即撤回越界的邊防人員。

中國與印度在邊界展開軍事對峙已經超過20天，中國外交部發言人耿爽3日表示，印度軍隊越界的「錫金段」（Sikkim）是沒有主權爭議的「已定界」，批評印度違背了1890年《中英會議藏印條約》，也違反聯合國憲章和國際法，「性質非常嚴重」。印度則堅稱，是中國意圖改變中國與不丹爭議邊界的現狀，雙方互不相讓，衝突持續升高。