# 掩埋場  

台灣垃圾治理正處於系統性崩潰的臨界點。近來全台掩埋場接連自燃，悶燒的不僅是廢棄物，更是政府長期「看錯病、開錯藥」的決策成本。面對即將屆齡、甚至「即將爆炸」的 24 座老舊焚化爐，政府若不及早因應，我們面臨的將不只是環境災難，更是沉重的財政黑洞。焚化爐重建的「不可能任務」台灣現有的 24 座大型焚化廠，多數機齡已屆 20 年設計壽命。若維持「原地重建」的思維，......

元旦正式上路的「土方清運新制」，成為近期資金追逐的明確主線，也直接點燃綠能環保族群行情。其中，可寧衛股價表現最為突出，在盤面震盪之際仍維持高成交量與強勢走勢，成為市場關注焦點。今日盤中股價再度衝高，與大盤同步走揚之餘，明顯呈現「題材＋籌碼」雙重推動的結構，並非單一短線消息所致。為什麼土方清運新制會讓可寧衛成為資金首選？關鍵在於新制要求清運車輛全面加裝GPS，......

苗栗縣議會11月21日進行總質詢議程，議員楊明燁、鄭碧玉、廖秀紅分別關心縣內農業、體育、治安、交通、觀光、社會福利等議題，由縣長鍾東錦率團隊逐一詳實答覆。針對營養午餐補助，縣長強調，縣府補助一半並與公所共同合作，為孩子提供營養均衡的午餐，讓孩子都能吃得好、吃得飽，健康成長茁壯。議員楊明燁、鄭碧玉、廖秀紅關心各項民生議題，分別提出興建棒球場、社會住宅、治安、垃......

臺東縣政府積極推動垃圾自主處理，焚化廠重新啟用，並自2月起進行系統同步運作測試(，效能提升工程已順利在5月完成契約規定的功能測試，臺東縣環境保護局表示，農曆年後進行試俥期間，已處理臺東市、卑南鄉、太麻里鄉、達仁鄉、金峰鄉、東河鄉、蘭嶼鄉、成功鎮、池上鄉及關山鎮等鄉鎮市的垃圾約8,420公噸，未來進入試營運後，將可協助處理臺東縣各鄉鎮市掩埋場大多都已飽和的問題，更是臺東垃圾自主處理的重要里程碑。饒慶鈴表示，垃圾自主處理焚化廠正常營運扮演著關鍵性角色，臺東焚化廠停爐至今已約18年，這些年縣府都持續在妥善維護相關設備，去年初再借助工程承攬廠商的努力，目前已順利將焚化廠相關設備進行效能提升，並完成全負載功能測試，試俥階段從2月投料至5月，優先處理離島堆置垃圾，目前已清運蘭嶼鄉約801公噸，已超過蘭嶼平均整年的垃圾清運量，綠島鄉垃圾亦在5月底開始運回，預計今年轉運約700噸綠島鄉垃圾回焚化廠處理，未來若順利完成所有試俥階段測試並開始試營運，可望解決臺東長久以來垃圾自主處理的困境。環保局說明，感謝臺東縣議會、媒體及地方各界關心焚化廠試俥，經過不斷的修正及測試，目前系統皆已穩定操作中，焚化廠工程的每一個階段都相當的重要，若順利通過功能測試及接下來的驗收程序後，將可望在今年下半年度進入試營運，未來雖有焚化廠解決當前的垃圾堆置，以及日常生活垃圾無處可去的困境，但環保局仍會持續推動垃圾減量與資源回收工作，相關監測數據亦會公開透明，感謝所有關心焚化廠運作的每一位民眾，以及附近居民的體諒，也要謝謝每一位民眾在臺東縣垃圾自主處理過程中，給予的建議與監督，期待臺東的焚化廠啟用，讓垃圾自主處理向前邁進一大步，環保局會守護大家的環境衛生，也會維護廠區周圍居民的生活品質。

「台灣每年有兩萬人因為空氣汙染死亡。」根據世界衛生組織（WHO）一項研究，在非傳染性疾病當中，空氣汙染是重要的危險因素，約占成人因肺癌死亡總數的29％、中風的25％、心臟病的24％，以及慢性阻塞性肺病的43％；日前，有專家換算後，推估出這個駭人聽聞的結論，也突顯出全民減碳的刻不容緩。

環保局於107年完成設置大社一期垃圾衛生掩埋場再生能源太陽光電發電系統200.68瓩，可減少約255公噸二氧化碳排放量。為加速綠色能源推動，將在年底再增設一座太陽光電發電系統，使設置容量達1.6MWp（1.6百萬峰瓦），讓閒置掩埋場活化發揮效益。

環保局表示，為美化當地環境生態並讓土地永續經營，辦理旗山掩埋場封閉復育工程，近期民眾使用空拍機監督旗山掩埋場施工進程，將旗山清潔隊停車場的綠建材，誤認為偷倒有毒廢棄物，環保局特此回應說明，以消除外界疑慮。

循環再生資源永續及零廢棄不僅僅是口號，提高資源使用效率是當前最重要的目標，高雄市環保局於日前在高雄大遠百1樓廣場辦理「循環再生、資源永續」資源回收二手家具拍賣、跳蚤市集、回收兌換、環保DIY和資收闖關活動，吸引市民攜家帶眷，親子共同闖關，熱鬧有趣，不僅讓二手家具家找到新主人，更於寓教活動中，將環境教育深入學童及市民的生活。此外，環保局辦理旗山掩埋場封閉復育工程，使用焚化再生粒料，都是合法之填築材料，經多次檢測均符合標準。

全國垃圾掩埋場容量瀕臨上限，據統計，至今年6月底全台營運中垃圾掩埋場容量平均只剩下11.2%。立委黃秀芳等人批評，環保署過去辦理相關計畫欲重啟多處已停滯的垃圾掩埋場功能，卻僅成功活化2處，顯然經費運用效益不如預期，因此提案刪減環保署相關公務預算3億元、凍結1/10，要求其改善。最後全案保留再處理。

位於高雄內門馬頭山掩埋場開發案環評審查沸沸揚揚三年多了，反對設立者對於此一開發案的林林總總看法與抗議演出，讓社會大眾如墜五里霧，到底掩埋場開發有錯嗎？

一如往常地下午，內門瑞山里謝里長辦公室的電話突然響起，只見里長面色些許凝重，彷彿電話那頭在訴說著什麼大事般。電話掛下後里長嘆一口氣，俐落的一邊開始分配工作，一邊準備前往現場了解狀況，原來馬頭山又被偷倒廢棄物了！地處偏遠的馬頭山區週邊，長期被不法業者偷倒廢棄物，謝里長指出，馬頭山區腹地太大，警察跟環保局的人已經拼了命在巡邏了，但還是無法阻止利慾薰心的壞人。

位於高雄岡山的環保大廠可寧衛(股)公司，日前與全球第二大蘇伊士集團正式簽約，將與全台唯一公營的「榮工大發事業廢棄物處理廠」一同成立民營化公司，為台灣的環保產業注入一股新活力。可寧衛表示：『擁有160年經營歷史的蘇伊士集團，此次會選擇與可寧衛合作，主要也是認同可寧衛在廢棄物處理的領域已到達世界級的水準，此次的合作，雙方將會共同分享在廢棄物處理的專業經驗，將台灣廢棄物處理技術及水準提昇至更高的境界。』

台灣近年來遭遇垃圾問題，各縣市都因為無處可燒垃圾或掩埋廢棄物，天天都有相關的新聞報導。在高雄旗山內門田寮區，2年多前有廠商提出申請設立掩埋場，為了讓居民能夠安心，這三區共49個里，有20多位的里長，共同組成了監督委員會，這二年多來陸陸續續帶了二千多位里民到處參觀焚化爐與掩埋場，希望大家能親眼看過這些設施，一來不會成天擔心受怕，二來也更能理性的面對。內門瑞山里的謝里長表示：『大家看過焚化爐與掩埋場後，才知道根本不是以前那種又髒又臭的狀況，再加上場裡的人員傳達很多正確的環保知識，里民們都表示非常受用』

近日高雄市傳出違法蟑螂大量棄置廢棄物之事件，違法棄置問題雖然時有所聞但這次在高雄檢方查出的事件確是集團所為，地區更是擴大高雄六大地區，可見濫倒者行徑囂張。

近年來廢棄物議題不斷延燒，焚化爐和掩埋場的議題日漸深入一般大眾的話題，而話題不免圍繞在焚化爐產生的污染以及掩埋場設置的問題。其實一般民眾很難發現，早期興建的掩埋場，在封場復育後漸漸改建成提供民眾休閒遊憩的好處去了。一般民眾對於掩埋場普遍都抱持著負面的印象，其實台灣的廢棄物處理技術一直都領先國際，《華爾街日報》曾報導台灣是廢棄物處理模範，足以媲美國際典範奧地利、德國和南韓。

近來許多縣市因為無處可燒垃圾或掩埋廢棄物，各地紛傳垃圾環保抗爭事件；高雄旗山、內門、田寮區有20多位的里長，共同組成了監督委員會，2年多來陸續帶領2千多位里民參觀焚化爐與掩埋場，希望藉由親自參訪專業的垃圾處理設施，了解現代化焚化爐與掩埋場的運作方式，也建立正確的環保觀念。

打開新聞，每天都有將近5則跟垃圾、汙染有關的報導，一天5則，一個月就有150則，一年就有將近2000則，這些是有被報導出來的，那麼沒有浮出檯面的又有多少?這也讓許多民眾對於垃圾汙染、廢棄物濫倒表示深深有感。

爭議多時的高雄內門區馬頭山掩埋場開發案，開發商富駿公司發佈聲明，決定對反對團體馬頭山自救會再次提出妨害名譽告訴。富駿公司表示：『本案的申請過程完全可以接受任何公評，但自救會成員為了反對，故意忽略相關事證，刻意以非專業的解讀屢次在網路上發佈沒有根據的不實言論，然後對外宣稱開發商偽造文書、造假…等諸多罪名，藉此尋求外界不知情的環保團體及民眾支持，此舉不但嚴重的影響社會大眾對本案的觀感，更使得公司商譽受到損害，因此才決定不再隱忍，正式對自救會成員提出妨害名譽告訴。

其實，近年來全台各縣市一直無法妥善處理垃圾問題，無焚化爐的縣市需委託外縣市處理焚燒，而被委託的縣市因為需處理其它縣市的垃圾，消化量及處理速度便不如以往，同時為求公平起見，也要求委託縣市需協助運回底渣等變通政策，導致各地方政府協談不攏，互丟皮球下造成垃圾四處流浪，造成兩難的局面。火上加油的是全台各地事業廢棄物掩埋場也逐漸飽和，廠商依法要設立新的掩埋場又時常遭受環團阻擋，垃圾問題在沒有對策的情況下，於是就開始陸續有單位提出【開挖活化舊垃圾場】這樣的臨時性政策，希望爭取活化後的容積，來緩衝垃圾流浪和掩埋場面積飽和的困境。

高雄旗山內門區，又驚傳被人偷倒廢棄物，上個月20日瑞山里產業道路旁接連兩日發現被人傾到廢鐵桶、建築廢料，這也不是第一次遭到業者偷倒廢棄物，由於內門、田寮一帶偏遠、小路又多，時常讓不肖業者有機可趁，小至垃圾，大致工廠廢料，時不時就發現路旁又被人偷倒。前年2月，往308方向的道路被業者偷倒家庭垃圾，道路旁就如同一座垃圾山，畫面不堪入目，同年11月又在瑞里山附近發現有業者將廢土填入山谷，高度還高達20公尺，行徑非常囂張，就在今年中，又發現旗山和內門交界處被人掩埋事業廢棄物，還引發火警造成附近居民頭暈、嘔吐。

高雄市環保局為解決掩埋場空間不足問題，目前正推動掩埋場活化工程，將既有掩埋生活垃圾的掩埋場，進行開挖活化工程，預計三年內活化42萬立方公尺的容積空間，可延長五年半的掩埋需求，解除掩埋場空間不足的迫切危機。

位於桃園市中壢區的忠福掩埋場25日上午6點發生火警，市府接獲通報後立即調派12部消防車輛及50名消防人員前往搶救，目前火勢逐漸控制中，消防人員仍於現場持續灑水降溫，以免悶燒。初步了解，現場無人員受傷受困，實際起火原因仍待消防局火調人員鑑識調查。

最近的新聞又聚焦在環評作業與財團的衝突上，台積電規劃的5000億元3奈米製程晶圓廠，與義聯初期規劃的500億鋼鐵廠，都因為相關單位行政流程的低效率及不理性團體抗爭造成的不確定性，最後選擇出走國外。然而經濟發展與環境保護真的如此衝突嗎？事實上，除了主要的環評程序尚有修正的空間之外，其實在環評期間，台灣有部份憑藉環保之名，卻不斷以非法、不理性的手段進行反對抗爭的少數團體，也是造成衝突的重要因素。

雲林縣於今年5月起便爆發垃圾危機，縣內雖有焚化爐，但因環評無法使用，只能將垃圾往外送，砸大錢請鄰近縣市焚燒；但逢高雄與其他鄰近縣市自10月開始將進行焚化爐歲修，以及年初禽流感死亡大量雞禽須優先焚化，大量減少雲林縣能委外處理的量，只能暫置於縣內，造成空前的垃圾危機。雲林縣長李進勇25日表示，每天有200噸垃圾無處可去。